Бразилии расследуют участие элитного отряда муниципальной городской охраны, известного как "Алюминиевые черепа" (из-за эмблемы на нарукавной кобуре) в массовой резне - спланированном убийстве и сокрытии трупов пяти мальчишек. Один из юношей привлёк внимание этого эскадрона смерти, как подозреваемый в убийстве их сослуживца, а остальных убили за компанию, предварительно заманив на фальшивую вечеринку с помощью созданных фальшивых профилей девушек в Facebook. Подростки (в том числе один инвалид на коляске) были застрелены и зарезаны, после чего некоторые из них обезглавлены. Трупы были сброшены в канаву, засыпаны известью и закопаны.
Манифестанты, требующие найти и наказать виновных в этом преступлении, захватывают офис общественной безопасности Сан-Паулу:
Бразильская правозащитница Ана Паула Оливейра недавно встретилась в Кингстоне, столице Ямайки, с двумя своими коллегами — Шакелией Джексон из Ямайки и Катриной Джонсон из США. Женщины были там в рамках кампании Amnesty International «Путь к справедливости в Новом свете», посвящённой борьбе семей, у которых полиция убила любимого человека.
Хотя у каждого убийства полицейскими был свой контекст, все они чувствовали необходимость продолжать бороться за справедливость для себя, своих семей и всех тех, кто оказывается в подобных ситуациях.
Более того, в Латинской Америке/Карибском регионе фиксируется наибольшее число убийств в мире, и общественное мнение часто находится на стороне карательных полицейских мер, как показывают различные опросы, например доклад LAPOP Университета Вандербильта/USAID. Таким женщинам, как Ана Паула, Шакелия и Катрина, следовательно, нужна бо?льшая поддержка судебных систем их стран, а также общества в целом.
Ана Паула Оливейра стала важным борцом с полицейской жестокость в Бразилии после того, как её 19-летний сын Жоната был убит [порт] в Рио-де-Жанейро в мае 2014 года, во время, по определению полицейских, «вооруженного столкновения» с местными жителями. Во время последнего слушания по делу в 2016 году один полицейский заявил, что Жоната был наркоторговцем — заявление было опровергнуто всеми пятью свидетелями защиты, находившимися на месте событий. Все они рассказали суду одну историю: полиция начала стрельбу по толпе, пуля попала в Жонату — случайного прохожего.
Хотя Оливейра говорила через переводчика, её идея была острой, личной и универсальной: «Когда я борюсь за справедливость для своего сына, мне кажется, что я всё ещё забочусь о нём».
Оливейра (АО) рассказала Global Voices (GV) о своей борьбе:
АО: 14 мая 2014 года было около 15:30, когда Жоната ушёл из дома, чтобы проводить свою девушку. Когда он возвращался, в районе проводили наблюдение полицейские, и между ними и некоторыми жителями района возникла ссора. Полицейские якобы выстрелили в воздух, чтобы разогнать толпу. На улице было много людей. В тот момент мимо проходил Жоната, и ему в спину попала пуля, выпущенная полицейским из отряда «умиротворения» в фавеле Мангиньюш. Позже, во время разбирательств, нам сообщили, что Алесандро Марселино де Суза, полицейский, застреливший Жонату, уже обвинялся в более ранних преступлениях — трёх убийствах и двух покушениях на убийство. Когда моя семья и я узнали, что Жоната мёртв, нам было очень больно, и мы были злы, потому что, помимо всех страданий и боли, мы должны были доказывать, что Жоната невиновен. Полицейские сказали, что Жоната был подозреваемым, но это неправда.
Она описывает, что подвигло её на продолжение борьбы:
Важно делать это ради его памяти. Мне нужно было рассказать правду. Мне нужно было показать всем, что его дело не было исключением. Каждый день полиция убивает молодых чернокожих людей в фавелах и других бедных районах. Пока я жива, я буду бороться. Я знаю, что когда я говорю, я делаю это не только для моего сына, но и для всех других семей, которые страдают, как я, но не могут бороться за справедливость. Если я не буду бороться, я заболею и умру. Когда я борюсь за справедливость для своего сына, мне кажется, что я всё ещё забочусь о нём. Как будто я всё ещё мать для него.
Я черпаю силу в моей любви к нему. Я черпаю силу в поддержке от моей семьи и поддержке от матерей, оказавшихся в той же ситуации. Я черпаю её в поддержке других матерей, обладающих той же волей к борьбе за справедливость, той же воле к борьбе против безнаказанности лиц, ответственных за исполнение законов. Даже чувствуя боль, важно вносить свой вклад, даже не большой, превращая горе матерей в борьбу. Важно помочь им стать голосом своих сыновей.
GV: Не могли бы вы назвать одну область, в которой в Бразилии эффективно можно было бы бороться с проблемой внесудебных убийств?
АО: Важно укрепить законы. В Бразилии существуют некоторые законы, но они неэффективны. Если бы публичные власти и механизмы контроля были эффективны на своём месте, других убийств бы не случилось. Если бы наша судебная система захотела, других убийств бы не случилось. Печально осознавать, что, когда подаются иски на полицейских, под судом оказываются их жертвы. Родственникам жертв ясно, что судебная система не поддерживает равенство.
Оливейра призвала других бразильцев глубже понять судьбу бедного населения и проявить сочувствие:
В теории в Бразилии нет смертной казни. Однако мы видим, как вооружённая рука правительства решает, кто будет жить, а кто умрёт в фавелах и других бедных районах. Людей казнят. Рушатся семьи. Печально понимать, что часть нашего общества это всё поддерживает. Когда кто-то празднует смерть жителя фавелы, он или она также ответственны за убийства, на их руках тоже кровь. Не будьте безразличны. Эта борьба должна продолжаться всю жизнь!
В Бразилии в 2016 году полицейские — включая служащих, не находившихся при исполнении служебных обязанностей — убили 4224 человека — по сравнению с предыдущим годом это был скачок на 25%. Недавнее убийство известной активистки спровоцировало широкие протесты и призывы к правосудию (в том числе от афроамериканских знаменитостей).
Через 3 года после произвольных арестов в Манаусе российских туристов и, после длительной титанической работы "CST command" с политиками и юристами страны, в Бразилии наконец-то принят важнейший закон, призванный остановить беспричинные репрессии и стратегию массового тюремного заключения.
Закон PL 7596/17, направленный на борьбу со злоупотреблением властью, был одобрен в парламенте Бразилии 325 голосами против 133.
В законопроекте содержатся статьи, предусматривающие наказание судьи в виде лишения свободы на срок от одного до четырех лет при «санкционировании им превентивного заключения под стражу, обыска, ареста или другой меры ограничения свободы, грубо игнорирующей правовые нормы ".
В другом разделе предусматривается наказание от шести месяцев до двух лет лишения свободы следователю, который « совершая должностное преступление просит открыть или начать расследование уголовного или административного нарушения, в ущерб кому-либо, при отсутствии каких-либо доказательств совершения преступления ".
Удивительно и отрадно, что при всей тяжести усугубляющейся ситуации с правами человека в Бразилии и зашкаливающем уровне репрессий в отношении невинных граждан, демократическое сопротивление в парламенте способно противостоять давлению власти и полицейскому лобби.
Проект закона был внесён в первоначальном варианте в парламент в мае 2017 года, через 3 месяца после оправдания всех россиян, беспричинно арестованных, прошедших через тюрьмы, почти год принудительно удерживаемых в Бразилии и подвергавшихся незаконному (без признаков и события преступления) преследованию. Автор законопроекта, сенатор Requi?o, назвал данный проект закона «Законом Кансельера» , в честь бразильского ректора, который после беспричинного 24-часового ареста и предъявления необоснованных обвинений, покончил с собой. Восстание против злоупотребления властью охватило страну, когда также выяснилось, что федеральная полиция даже отказало ректору в духовной поддержке, не допуская к нему священника перед самоубийством.
Масла в огонь подлил скандал с российскими туристами, которые как раз в апреле вернулись в Россию и из первых уст поведали миру о творящемся в Бразилии полицейском и судебном беспределе.
В процессе рассмотрения текст законопроекта был расширен и теперь он касается всех ветвей власти - судей, прокуроров, ревизионных комиссий, полиции и вооружённых сил.
Учитывая важность принятого закона для россиян и степень участия "CST command" в формировании общественного мнения и позиции законодателей по нему, его по праву можно назвать также и "русским законом".
Вот только те злоупотребления, которые применялись к российским туристам и за которые теперь, согласно новому закону, судья и прокурор получит от 1 до 4 лет лишения свободы и штраф:
- порядок заключения под стражу без соблюдения правовых оснований. Также действует для судьи, который в течение разумного периода времени не может смягчить явно незаконную тюрьму; прекратить замену предварительного заключения мерами предосторожности или предоставить временное освобождение, когда это явно необходимо; или не в состоянии предоставить судебный запрет или приказ habeas corpus, когда это явно уместно;
- приказ о принудительном приведении свидетеля или о расследовании явно необоснованном или без предварительного вызова в суд;
- осуществление ареста, задержания или обыска и заключение под стражу лица, не совершившего преступление или без письменного распоряжения судебного органа;
- принуждение к даче показаний под угрозой ареста лицу, которое по соображениям министерства, должности или профессии обязано хранить тайну или защищать тайну. Допрос без присутствия адвоката, которого требует предоставить задержанный;
- неоправданное препятствие или удержание заключенного от обращения в компетентный суд на предмет выяснения законности его ареста или обоснованности его содержания под стражей. Это также справедливо для судьи, который, зная о препятствиях или удержании, не предпринимает шагов для решения проблемы или не отправляет запрос в компетентный орган;
- вторжение или тайное проникновение, вопреки воле задержанного, в собственность других лиц без судебного определения или вне условий, установленных законом. То же наказание применяется к любому, кто угрожает свободе; выполняет ордер на обыск и конфискацию путем непропорционального применения персонала или оружия, чтобы подвергнуть расследуемое лицо психологическому давлению; или выполнение ордера на обыск и захват дома после 9 часов вечера или до 5 часов утра;
- фальсификация дел с тем, чтобы снять с себя ответственность или избежать привлечения к ответственности кого-либо или неправомерно привлечь к ответственность (например, манипуляции с местом преступления). Это также относится к тем, кто утаивает данные или информацию или раскрывает неполные данные или информацию, чтобы изменить ход расследования или процесса;
- получение доказательств в ходе расследования или слежки явно незаконными способами. Это также относится к тем, кто использует доказательства в ущерб расследуемым или находящимся под наблюдением лицам, заведомо зная об их незаконности;
- раскрытие записей или выдержек из записей, не относящихся к доказательствам, которые должны быть представлены, разоблачающие неприкосновенность частной жизни или неприкосновенность частной жизни или наносящие ущерб чести или репутации расследуемого или обвиняемого лица;
- инициировать или возбуждать уголовное, гражданское или административное следствие без уважительной причины или в отношении невиновной стороны;
А вот эти нарушения в отношении россиян теперь влекут лишение свободы от 6 месяцев до 2 лет и штраф:
- неоправданно не сообщать об аресте в судебный орган в течение установленного законом срока. Это относится и к тем, кто:
- фотографировать или снимать на пленку, разрешать фотографировать или снимать на пленку, раскрывать или публиковать фотографии или кадры задержанного, интернированного, расследованного, обвиняемого или потерпевшего, без их согласия или с разрешения, полученного в результате незаконного давления, с целью подвергнуть человека общественному осуждению или унижению ;
- подвергать заключенного, интернированного или задержанного для использования наручников или любого другого предмета, который ограничивает движение членов, когда явно нет сопротивления аресту, интернированию или захвату, угрозе побега или угрозе физической неприкосновенности самого заключенного, интернированного или захваченного властями;
- подвергать задержанного полицейскому допросу в период ночного отдыха, если только он не пойман на месте преступления или если ему не оказана надлежащая помощь и он дает согласие на дачу показаний;
- неоправданно препятствовать личному собеседованию заключенного со своим адвокатом. Наказание также применяется к тем, кто не дает задержанному, подсудимому или обвиняемому возможности проводить собеседования в частном порядке со своим адвокатом или защитником в течение разумного периода времени до судебного заседания или во время встречи с ним ;
- требовать возбуждения или уголовного преследования за совершение уголовного или административного правонарушения в ущерб кому-либо без каких-либо доказательств совершения уголовного правонарушения, функционального правонарушения или административного правонарушения, за исключением случаев надлежащим образом обоснованного предварительного расследования или суммарного расследования;
- предоставлять ложную информацию о судебных, полицейских, налоговых или административных разбирательствах с целью нанесения ущерба интересам следствия. Это также относится к любому, кто с той же целью опускает данные или информацию о юридически значимом и неконфиденциальном факте;
- неоправданно продлевать расследование в ущерб расследуемой или контролируемой стороне;
- запрещать соответствующему лицу, его или ее адвокату или защитнику доступ к материалам предварительного расследования, или любой другой процедуре расследования уголовного, гражданского или административного нарушения; или препятствовать получению копий;
- требовать информацию или выполнение обязательств без явных юридических оснований;
- слишком долго и неоправданно рассматривать дело с целью затягивания его хода или отсрочки судебного разбирательства;
- оглашать результаты расследования, которые с помощью коммуникации, в том числе в социальных сетях, приведут к обвинению человека до вынесения официального приговора.
От 3 до 6 месяцев заключения и штраф влечёт:
- отказ исправить, письмом или запросом, соответствующую ошибку, которая, как известно должностному лицу, существует в деле или процедуре.
И, наконец, следующие преступления против российских туристов теперь влекут лишение свободы от 3 месяцев до 1 года и штраф:
- любыми средствами, без уважительной причины, ограничивать, препятствовать или запрещать мирные собрания, объединения или группировку лиц в законных целях.
Важнейший, за последние 3 года, законопроект даёт надежду на победу демократии в Бразилии, наконец-то переводит произвольные аресты из разряда "ошибок" в категорию "преступлений", являясь мощным ударом по государственному терроризму.
P.s. Российским законодателям настоятельно рекомендуем присмотреться к работе их бразильских коллег. Это позитивный опыт, заслуживающий изучения возможности его правоприменения в Российской Федерации .