На пороге лето – пора массовых отпусков. Куда можно, а куда нельзя поехать отдыхать за границу в 2019 году сотрудникам силовых ведомств России? Почему самые строгие запреты в ФСБ и СВР? Кому в Росгвардии разрешено отдыхать на Мальдивах? На эти и другие вопросы обозреватель «АН» попросил ответить своего старого знакомого полковника в отставке Сергея Владимировича УШАКОВА.
Выездная «чёртова дюжина»
На этот раз мы с ним встретились не в Таиланде, а в Турции. В мае этого года Сергей Владимирович отдыхал в отеле «Риксос Премиум Текирова» без жены. Ей, врачу одной из поликлиник ФСБ РФ, строго-настрого запрещён выезд за границу.
– Она – рентгенолог. И видит нашего брата чекиста насквозь, – мрачно пошутил отставной полковник. – Но какие секреты может знать простая медсестра из этой поликлиники, которую уволили за поездку на озеро Рица в Абхазии?
Ведущий рубрики «Мир шпионажа» от своих друзей и знакомых в российских спецслужбах нередко слышит жалобы на суровые запреты на отдых за границей. Впрочем, до апреля 2014 года полностью невыездным было только одно силовое ведомство в России – Федеральная служба безопасности.
Сотрудникам запретил личные выезды за границу ещё в 2011 году внутренним приказом директор ФСБ Александр Бортников. С 1 июля 2012 года начала действовать Инструкция о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов ФСБ из Российской Федерации по частным делам. Она – не секретная и была опубликована в «Российской газете».
Куда либеральнее выездные правила в других силовых ведомствах. Например, в 2019 году сотрудникам МВД России и Росгвардии разрешено выехать на отдых за границу в более чем десяток стран – точнее, в выездную «чёртову дюжину», как окрестили их сами силовики.
Согласно распоряжению министра внутренних дел от 26.12.2017, сотрудники МВД России смогут поехать в 13 стран: Армения, Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Абхазия, Южная Осетия, Вьетнам, Китай, Куба.
–А как же средиземноморские пляжи Сирии? – решил съехидничать журналист.
– В Хмеймиме, на нашем сленге – в «Химках», и в Тартусе загорать приходится в бронежилете, – ответил полковник. – Горячие точки – это вам не экзотические тропические острова…
Опасные Мальдивы
Впрочем, кое-кому разрешены и они. Для сотрудников некоторых силовых ведомств дозволен отдых не в 13, а в 14 странах. Вот Приказ по Росгвардии от 04.11.2017. В нём список выездных курортов оказался больше на одну страну. Росгвардейцам разрешён отдых на Мальдивах.
В ответ на эту информацию Сергей Владимирович усмехнулся:
– Странная привилегия! 146 стран мира для силовиков под запретом, в том числе и самые популярные среди россиян: Турция, Греция, Испания, Таиланд, Египет… Я уж не говорю о таких верных американских союзниках, как Великобритания, Германия, Франция, Италия, Израиль… А на Мальдивах Росгвардию ждут.
– На чём же основан этот чёрный список? -поинтересовался обозреватель «АН».
– У всех этих 146 стран есть договор об экстрадиции с американцами, – ответил Ушаков. – По запросу из США схватят и выдадут ЦРУ.
– Но ведь у Мальдив не было и нет договора об экстрадиции с Америкой, – возразил журналист.
– Однако это не помешало американским агентам похитить там гражданина России, – сказал Сергей Владимирович.
Полковник рассказал о задержании на этом знаменитом зарубежном курорте 30-летнего россиянина Романа Селезнёва. Местные власти сняли его с рейса, вылетавшего из столицы Мальдивских островов Мале в Москву, передали трём американским агентам, а те на частном самолёте доставили задержанного на американский остров Гуам, где поместили в тюрьму. Его отец, депутат Госдумы от ЛДПР Валерий Селезнёв, рассказал прессе, что при этом гражданскую жену Романа с ребёнком отправили самолётом в Москву. Она попробовала остаться в аэропорту, но её «затолкали в самолёт».
По этому поводу МИД РФ выразил протест. «Не может не вызвать возмущения позиция мальдивских властей, которые вопреки существующим международно-правовым нормам позволили спецслужбе другого государства похитить российского гражданина и вывезти за пределы страны», – подчеркнули в российском дипведомстве.
– Но, видимо, в Росгвардии служат очень смелые люди, – с сарказмом заметил старый разведчик. – Там не опасаются пляжных вербовок.
На какой крючок ловят у моря?
Полковник Ушаков долгое время работал в Юго-Восточной Азии. Ему хорошо знакомы методы вербовки местных спецслужб. Ведущему рубрики «Мир шпионажа» Сергей Владимирович прочитал целую лекцию о работе таиландского «Сантибана», или «Особого отдела». Оказывается, и среди массажисток многочисленных салонов на пляжах есть целая сеть информаторов тайной полиции. Нередко они выступают наводчицами для профессиональных вербовщиков. Такую же роль иногда играют и бродячие продавцы сувениров на пляжах.
Но главными поставщиками «живого товара» для вербовки являются тайские проститутки – «морковки».Самые высокие и красивые, как правило, трансвеститы. Бывшие мужчины, желающие переменить пол, зарабатывают на дорогие гормональные лекарства и пластические операции не только проституцией, выступлениями в транс-шоу, но и сотрудничеством с местными спецслужбами. «Трансы» знают, что из-за гормональной терапии долго не проживут. Поэтому у них ослаблен инстинкт самосохранения. Они охотно идут на риск. «Ставшие женщинами», на взгляд экспертов разведки, являются самыми лучшими агентами «Сантибана».
Настоящая вербовка – дело весьма дорогостоящее и потому штучное. Американские кураторы таиландских спецслужб разрабатывают целые спектакли в этих целях.
Вспомним нашумевшее дело Виктора Бута. Его с помощью близкого человека выманили в Таиланд на переговоры якобы с представителями колумбийских повстанцев. Посулили большой барыш от продажи переносных зенитных ракет и другого оружия. Роль террористов из организации ФАРК довольно убедительно сыграли испаноязычные сотрудники спецслужб США. Захват российского бизнесмена в холле отеля «Софитель» производил таиландский спецназ. И во время высылки Бута в США более 50 сотрудников тайной полиции Таиланда участвовали в этой операции. Но руководили всем всё равно американцы.
– И сейчас наших бизнесменов и политиков, приезжающих отдыхать в Таиланд, чаще всего пытаются поймать на долларового живца, – продолжил свой рассказ Сергей Владимирович. – Сексуальные ловушки ушли на второй, если не на третий план…
– Почему? – удивился журналист.
– Нравы стали свободными, – ответил Сергей Владимирович. – Это как в фильме «Семнадцать мгновений весны», когда немцы пытались шантажировать бразильского консула его снимками из борделя, а он не испугался и попросил второй комплект фотографий для жены. Мол, она тоже любит порнографию.
Мы посмеялись. А затем мой старый знакомый продолжил свой рассказ о происках зарубежных спецслужб. По его словам, в последнее время они стали применять новую тактику шантажа при вербовке. Теперь, мол, даже обнародованной связью объекта вербовки с проститутками, хоть женского, хоть мужского пола, никого не удивишь и не испугаешь. А вот за половые контакты с детьми дают большой тюремный срок. Педофилия жестоко преследуется в большинстве стран мира. Но европейцам порой трудно определить истинный возраст тайцев. Этим пользуются местные спецслужбы.
– Читал о сексуальном скандале с российским музыкантом? – спросил меня Сергей Владимирович. – Даже всемирно известного маэстро Плетнёва обвинили в педофилии.
– Его тоже пытались завербовать?! – изумился я.
Сергей Владимирович отрицательно покачал головой:
– Нет, он просто оказался пешкой в чужой игре. Завербовать хотели одного бывшего «красного директора», имеющего доступ к секретам нашей оборонки. А на примере с Плетнёвым его пытались запугать. Мол, видишь, что бывает даже со всемирно известными людьми, которых обвиняют в педофилии?
– И чем кончилось дело?
– Ничем, – пожал плечами Сергей Владимирович. – Иначе я бы тебе не рассказывал про эту историю. «Красный директор» оказался ещё советской закваски и послал вербовщиков на три весёлых буквы. А потом обратился за помощью к нам.
– Чем ещё опасна вербовка на пляже?- продолжил рассказ ветеран. – Здесь контрразведка может применить несколько вариантов.
Самый банальный – с подброшенными наркотиками. Человек пошёл купаться, а в это время сосед по лежаку, а чаще всего бродячий торговец, запросто может подбросить в оставленные вещи наркоту. Вышел из моря, а тебя уже ждут сотрудники отдела борьбы с наркотиками. Агенты этой спецслужбы сначала предложат сотрудничество. Откажешься – пеняй на себя. За кокаин, героин в странах Юго-Восточной Азии грозит смертная казнь.
Также могут спровоцировать на какую-то кражу. На днях, например, у меня был такой случай. На диванчике пляжного бара отеля я нашёл дорогой мобильник – десятый айфон. Сразу же поднял шум: позвал официантку, бармена, секьюрити и при свидетелях, не притрагиваясь к телефону, указал им на свою находку. Конечно, меня мама с папой ещё в детстве учили не брать в песочнице чужое. А в разведшколе – не оставлять отпечатки пальцев.
Мнение эксперта
Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко:
– Решение о запрете на выезд людей с погонами, видимо, принималось исходя из неких полученных оперативных данных, что могли быть запланированные многочисленные вербовочные подходы к нашим секретоносителям, которые до этого путешествовали за границей. Запреты на выезд родились не на пустом месте.
Похожий случай с мобильным телефоном произошёл и в Бразилии во время массовых произвольных арестов российских туристов. В период судебного преследования (без признаков преступления, но с намерением осудить на 14 лет) один из подвергшихся репрессиям нашёл в лобби отеля оставленный кем-то телефон. Путём работы со списком контактов данного смартфона была найдена хозяйка девайса и он был ей возвращён из рук в руки. Стоит отметить, что подвергшиеся репрессиям россияне почти год находились без полноценной связи с внешним миром, поскольку их телефоны были захвачены полицией, все до копейки деньги, чтоб купить новый тоже забрала полиция, документы, чтобы получить денежный перевод тоже были у полиции, а кредитные карты блокировались из-за отсутствия контакта с банком по мобильному телефону.
Почему россиян всё чаще арестовывают за границей?
Из года в год всё больше становится известно о фактах задержания и ареста российских граждан за рубежом. Тенденция настолько пугающая, что СМИ заговорили о начале настоящей охоты на россиян со стороны западных спецслужб. Россияне за границей подвергаются дискриминации, арестам и даже похищениям.
МИД России обращается к выезжающим за рубеж гражданам с предупреждением о необходимости соблюдать осторожность и о реальной опасности быть задержанным местными спецслужбами с самыми разнообразными последствиями: получением тюремного срока, экстрадицией в третьи страны и даже казнью.
Проблема действительно стала так серьёзна, что в 2018 году Московское бюро по правам человека представило доклад «Россияне и соотечественники за рубежом: без права на право». В докладе зафиксировано: резко возросло количество инцидентов с россиянами за границей, когда нарушаются все фундаментальные человеческие права. В 2016 году в Концепции внешней политики России защита прав россиян за рубежом была обозначена как один из важных приоритетов.
Имена некоторых наших знаковых арестованных только в США давно известны общественности. Это Роман Селезнев, Константин Ярошенко, Виктор Бут, Артем Зинченко, Евгений Буряков, Евгений Никулин, Мария Бутина. Только по запросам Вашингтона и только в 2017 году за рубежом были арестованы более десяти граждан России, а за период с 2016 года по 2019-й известно о сорока (!) арестованных. А о каком количестве задержаний нам не известно?
А что российский МИД? Смог ли он не допустить хоть одного такого прецедента?
Российский МИД выражает озабоченность, российские СМИ говорят о надуманных обвинениях, предвзятом суде, нарушенных США обязательствах по двустороннему Договору о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 1999 года, но процесс не останавливается и только набирает силу.
В Испании арестовали С. Лисова и П. Левашова, в Латвии — Ю. Мартышева, в Канаде — Р. Мансурова, в Греции — А. Винника. Все они обвиняются в намерении совершить кибермошенничество. Страны НАТО одновременно вдруг стали проявлять невероятную активность в отношении российских граждан, и, не будучи в состоянии реально доказать состоятельность выдвинутых обвинений, говорят о намерениях, сговорах и тайных подготовительных действиях.
Виктора Бута арестовали по требованию США в Таиланде и передали американским спецслужбам, лётчика Константина Ярошенко и сына депутата Госдумы Романа Селезнёва в июле 2014 года выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли на американскую территорию. Что происходит?
Все государства, претендующие на статус суверенных центров силы, ведут активную политику во всех уголках земного шара. Россия в этом плане не исключение. И потому одним из средств её сдерживания стало применение полицейского террора к её гражданам за границей. Посмотрите на предъявляемые обвинения большинству арестованных россиян. Это способ, которым США и ориентированные на них «союзники» пытаются наказать Россию за активное продвижение собственной политической повестки.
Виктор Бут арестован за деятельность, «могущую привести к вреду для граждан США». Его деятельность якобы заключалась «в торговле оружием на африканском континенте». Бут — простой коммерсант, доказать его связь со спецслужбами американцам никак не удаётся. Но так как бизнес Бута в Африке мешал США, его просто убрали по сочинённым обвинениям в том, что он намеревался заключить сделку с организацией, которую в США назвали террористической.
Сделка не заключена, но наказание Буту определили как за реально совершённое действие. В юридической практике такое беззаконие — наказание за несовершённое действие, лишь по обвинению в намерении его совершить — считается классикой произвола. Но Бута реально посадили на 25 лет. В отместку за то, что не смогли склонить его на нужные политические заявления.
Мария Бутина арестована якобы за участие в предвыборной кампании Трампа в интересах России. Несмотря на то, что никакого участия России в победе Трампа прокурору Мюллеру доказать так и не удалось.
Недавно арестован в Грузии и выдан в США гражданин России Олег Тищенко, которому вменяют в вину бизнес по разработке игровых симуляторов. Якобы его скупка инструкций по эксплуатации боевых самолётов США означает форму шпионажа.
Понятно, что он не имел отношения к спецслужбам России, которые совсем иными способами добывают секретную информацию и соблюдают тщательную конспирацию. Будь Тищенко российским разведчиком, о нём никогда бы не узнали по его собственным объявлениям в интернете, где он не только скупал еще в 2016 году, но и продавал собранные инструкции. Но человек арестован и выдан США, где рискует получить большой срок. Как такое могло произойти? Где российский МИД?
В Болгарии по требованию США арестован полицией и выдан американским властям гражданин России Александр Жуков. Его задержали в ноябре 2018 года и также обвинили в кибермошенничестве. Где российский МИД?
Ещё один российский гражданин Фёдор Манохин, проживавший в Шри-Ланке, обвинён властями США в хакерстве и затребован к выдаче. Он вынужден был бежать от преследования и скрываться.
Американцам нужно сначала арестовать человека, а потом, подвергнув его запугиванию и силовому давлению спецслужб, склонить к нужным показаниям, которые потом будут поданы как доказательства и использованы в информационных провокациях против России. Это оправдательный фон для антироссийских санкций.
Таковы лишь некоторые наиболее известные факты, которые попали в поле зрения СМИ, а о каком количестве подобных историй мы не знаем?
Прежде всего, нужно сказать о том, что какова бы ни была реальная или предполагаемая вина российских граждан, они являются российскими гражданами. И никакие действия других стран против них без участия России недопустимы. Есть общепринятые процедуры совместных действий государств против лиц, имеющих иностранное гражданство и подозреваемых в совершении уголовных преступлений.
Есть Интерпол, есть система международных и двусторонних договоров о правовой помощи. Пренебрегая всем этим в отношении граждан России, США и страны НАТО проявляют грубый правовой произвол. Презумпция невиновности для граждан России не действует, а суверенитет России не уважается. Это уже не гуманитарная, а политическая проблема.
Всё это объективный процесс, ставший следствием развала СССР. С Советским Союзом США не могли себе позволить такого откровенного хамства. Да и ответить СССР мог так, что мало не покажется.
Но именно потому, что как раз сейчас Россия начала возвращать себе позицию сверхдержавы, началась настоящая охота на россиян за границей, ставшая инструментом новой холодный войны. Одно лишь дело Скрипаля в Англии является крупнейшей провокацией подобного рода. А допинговый скандал, созданный США в целях не допустить российского участия в Олимпийских играх, и вовсе стал классикой подлого жульничества, с помощью которого Россию вытесняют из глобальной политики.
Российский МИД в таких случаях занимает почему-то пассивную позицию, всячески избегая жёсткого реагирования на подобные действия в адрес граждан России со стороны США и стран НАТО. Растерянность и страх перед эскалацией конфликта парализует волю мидовских чиновников, которые не знают, что делать и как реагировать на правовой произвол в отношении граждан нашей страны.
Но подобное поведение во всём мире понимается как капитуляция. Пассивность в защите своих граждан дипломатическими средствами прямо понимается как отсутствие решимости оказывать сопротивление военными средствами. Готовность сдаться. Это не останавливает агрессора, а прямо провоцирует его к усилению агрессии.
В оправдание такого поведения приводят аргумент, что, дескать, Россия слаба по сравнению с СССР и не может позволить себе более жёсткого поведения, чтобы не провоцировать врага. Никогда такая тактика не защищала от нападения, и накануне 22 июня нужно ещё раз подтвердить это со всей определённостью.
Во-первых, Россия вовсе не слаба, чтобы защитить своих граждан со всей жёсткостью и решимостью. Во-вторых, слабым является лишь тот, кто считает себя слабым. В-третьих, в спецслужбах существует правило воздержания от войны разведок — если одна страна начинает отстрел разведчиков, другая немедленно делает то же самое.
И потому нет лучшего способа уклониться от войны, чем демонстрация готовности воевать. Не пора ли российским дипломатам вспомнить это правило, отстаивая права человека средствами навязанной нам информационной войны? «Русские своих не бросают» — вот девиз российский дипломатии, который должен висеть в каждой дипмиссии рядом с портретом президента.
Подробности: https://regnum.ru/news/polit/2629904.html