"Правые считают нас сторожевыми псами, а левые - теми, кто их убивает" (Александр Кампос, представитель движения "Полицейский антифашизм")
С 27 по 28 мая в Федеральном университете бразильского города Пернамбуку прошёл 1-й Национальный Конгресс движения "Полицейский антифашизм", которое возникло через 6 месяцев после освобождения российских туристов, ставших объектами бразильского государственного терроризма и переживших массовые произвольные аресты и репрессии.
В Конгрессе приняли участие видные лидеры левых политических движений, такие как Сиро Гомес и Марселу Фрейшу.
В настоящий момент движение насчитывает более 10000 членов в 26 штатах Бразилии и выступает за запрет массовых произвольных арестов и массовых убийств полицейскими, против милитаризации сил общественной безопасности, против массового тюремного заключения, незаконных репрессий и внесудебных казней, за легализацию лёгких наркотиков, а также за демократизацию полицейской системы и социальные гарантии полицейским.
Примечательно, что движение "Полицейский антифашизм" объединяет сотрудников гражданской и военной полиции, муниципальной гвардии и пожарных, но не включает в себя представителей Федеральной полиции, которая и устроила в Бразилии подобие 37-го года в СССР, с той лишь разницей, что в роли врагов народа теперь выступают те, кого назначили коррупционером.
Сегодня представители "Полицейского антифашизма" присоединились к общенациональным протестам в защиту образования и против человеконенавистнической политики президента Бразилии Жаира Болсонару.
"CST command" направила приветствие всем участникам и гостям конгресса.
"Бразильцы, потрясенные фанатизмом и авторитаризмом Жаира Больсонару, призывают бойкотировать крупные компании, основатели или владельцы которых поддерживают крайне правого президента", - пишет The Guardian.
"Болсонару часто нападает на представителей LBGT , коренных жителей и журналистов и выражает восхищение военной диктатурой, но непосредственным толчком к бойкотам стала запланированная демонстрация против демократических институтов страны, которую поддержали некоторые лидеры бизнеса - и сам президент . Некоторые из них, в том числе Лучано Ханг, откровенно выступавший за Болсонару владелец сети универмагов Havan, выразили поддержку антидемократическим демонстрациям ", - сообщается в статье.
Компании, нацеленные на бойкот, включают Havan и другие известные бразильские бренды, такие как магазины одежды Riachuelo , спортивные магазины Centauro и сеть ресторанов Coco Bambu.
Пабло Корроче, 38 лет, учитель в Порту-Алегри, отменил свое членство в Smart Fit и больше не посещает Havan. «Мы переживаем антидемократический момент в Бразилии, и я не буду это терпеть», - сказал он.
44-летний Луис Пиментел, государственный служащий в Рио, сказал, что когда он пошел, чтобы отменить свое членство в Smart Fit, пара перед ним делала то же самое. « Бизнес-лидеры защищают свои интересы, а не людей. Вот почему я решил бойкотировать не только Smart Fit, но и другие компании », - сказал он.
56-летний Педро Паренте, которому принадлежит информационная компания в Форталезе, также присоединился к бойкоту. «Это все равно, что найти компанию, использующую рабский труд», - сказал он. «Я имею право не потреблять их товары или услуги».
В канун президентских выборов в Бразилии именно CST command выступила инициатором бойкота Havan и Coco Bambu, которые поддерживали Болсонару, представляющего те самые антидемократические силы, которые игнорируют презумпцию невиновности, поощряют массовые произвольные аресты и убийства, выступают за построение полицейского государства и причастны к организации провокаций и репрессий в отношении ни в чём не повинных российских туристов. Именно CST command распространила в бразильском сегменте Facebook и других социальных сетей баннеры с призывом к бойкоту данных компаний.
Основатель CST command Артемий Семёновский в своём интервью агентству CPLCRB-press накануне президентских выборов (октябрь 2018 года) сказал:
"Нам известны болевые точки преступной системы и известно как на них надавить. Например мы можем влиять на инвестиционный климат. Мы также выявляем и перекрываем каналы финансирования тех сил, которые выступают за криминализацию правозащитных движений, массовый террор и применение пыток. Например в Бразилии мы инициировали бойкот торговой сети "Havan" и ресторанов "Coco bambu", финансирующих предвыборную компанию Болсонару и принуждающих своих работников голосовать за него под угрозой увольнения."
Параллельно с компанией по бойкоту "кошельков Болсонару" CST command также распространяла видео, в котором демонстрировала политические и экономические последствия прихода к власти сил, заинтересованных в построении преступного полицейского государства и в разрыве дружеских отношений с Россией, одновременно призывая бразильцев сделать разумный выбор в пользу демократии и прав человека.
К сожалению, для того, чтобы призыв CST command нашёл поддержку большинства бразильского населения, понадобилось полтора года правления Болсонару в качестве наглядной демонстрации реализации всех самых негативных прогнозов.
В тюрьмах бразильского штата Рорайма чрезвычайная ситуация - что почти 700 из почти 2000 заключенных заражены коронавирусом. Правительство бездействует, что по мнению судьи, ответственного за уголовно-исполнительный суд, VEP "может привести к смертям" в самых переполненных тюрьмах страны.
Фонд защиты национальных ценностей намерен добиваться включения в Конституцию Российской Федерации права российских граждан на защиту за рубежом.
25 февраля руководство фонда хочет обратиться к членам рабочей группы с предложением внести в Конституцию РФ две поправки в третью и четвертую часть статьи 61 Конституции Российской Федерации. Они будут касаться усилению мер по защите российских граждан за рубежом.
На такие действия фонд смотивировали грубые нарушения со стороны американских властей, которые на постоянной основе направлены в адрес российских граждан. Права россиян, когда они пребывают за рубежом, нарушаются официальными представителями других государств.
С неправомерными действиями Вашингтона необходимо бороться, и лучшим гарантом такой борьбы будет закрепление обязательства российских властей всеми доступными средствами.
21 февраля испанские власти задержали россиянку Олесю Красилову, которая не совершала незаконных действий. Основанием для задержания Красиловой стал запрос властей США. Власти Штатов обвинили русскую переводчицу в том, что она якобы передавала данные третьим лицам. Ее объявили в международный розыск.
Мать задержанной рассказала, что Красилова работала в международном отделе посольства США в Москве. В ее рабочие обязанности входило в присутствии дипломатов снимать отпечатки пальцев у обратившихся в посольство граждан. Некоторое время спустя девушка сменила место работы и стала сотрудницей "Всероссийского центра карантина растений".
Обвинения в адрес россиянки несут абсурдный характер. Свою работу по сбору биометрических данных Красилова проводила на глазах у сотрудника посольства и не могла совершать с ними неправомерных манипуляций. Российское подразделение интерпола также сработало в данном случае весьма неоднозначно. Никто не предупредил россиянку о том, что она находится в международном розыске. Девушка отправилась в командировку в Испанию, которая закончилась заключением под стражу. Сейчас Красилова находится в СИЗО. В случае экстрадиции в США россиянке грозит пожизненное заключение.
Случай с Красиловой не единичный. В апреле 2013 года в Литве по запросу американских властей задержали владельца оружейного магазина Дмитрия Устинова. Его обвинили в контрабанде военных технологий за покупку в США приборов ночного видения, которые используют охотники. Россиянку Тэраду Миру в 2018 году задержали власти Финляндии. Поводом стала просьба перевезти через границу США собаку, которую женщина адресовала своему приятелю американцу. У ее друга обнаружили наркотики. Россиянку допросили, но обвинений ей не выдвинули. Однако власти США все-таки впоследствии объявили ее в международный розыск.
Практика показывает, что любой россиянин, оказавшийся за границей, практически в любой точке мира может стать жертвой властей США. Задержание Красиловой доказывает такое положение вещей.
Следственный комитет России (СКР) возобновил расследования дела по факту похищения россиянина Константина Ярошенко в отношении сотрудников спецслужб США и Либерии. Господин Ярошенко, занимавшийся авиаперевозками, был задержан в африканской стране в результате оперативной комбинации американских агентов, предложивших россиянину доставить на его самолете большую партию наркотиков.
Уголовное дело, как сообщили в СКР, расследуется в отношении 11 сотрудников Управления по борьбе с наркотиками Министерства юстиции США (DEA), четырех сотрудников Службы безопасности Либерии (RLNSA), двух граждан Либерии и других неустановленных лиц по признакам преступлений, предусмотренных п. «а» и «в» ч. 2 ст. 126, а также ч. 2 ст. 302 УК РФ (похищение человека и принуждение к даче показаний).
По версии следствия, 28 мая 2010 года Константин Ярошенко был похищен подозреваемыми с территории парковки гостиницы Royal Hotel, расположенного в столице Либерии Монровии, «под предлогом задержания за якобы осуществляемую им в соучастии с иными лицами торговлю наркотическими средствами и приготовление к их последующей незаконной перевозке на территорию США».
Операцию проводили сотрудники DEA и RLNSA.
Затем россиянин был доставлен «в неустановленное место на территории Республики Либерия, где незаконно удерживался вплоть до 30 мая 2010 года без предоставления консульской и адвокатской помощи, подвергаясь при этом насилию, издевательствам и пыткам в целях получения от него признательных показаний».
Впоследствии Ярошенко, говорится в материалах расследования СКР, без соблюдения каких-либо обязательных юридических процедур, установленных как нормами международного права, так и законодательством Либерии, регламентирующих экстрадицию и депортацию гражданина другого государства, а также без обязательного уведомления дипломатического представительства РФ был незаконно вывезен на самолете сотрудниками DEA в США, где его поместили в одну из нью-йоркских тюрем, а затем осудили на 15 лет.
«В ходе расследования уголовного дела следствием неоднократно принимались меры к установлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, подозреваемых в совершении противоправных действий в отношении Константина Ярошенко,— отметили в СКР.— На направленные международные запросы о правовой помощи в компетентные органы Республики Либерия о допросе лиц, причастных к похищению Ярошенко, и предоставлении сведений, удостоверяющих их личность, ответы до настоящего времени в распоряжение следствия не поступили, а компетентные органы США официально отказали в предоставлении сведений о состоянии здоровья Ярошенко, а также о допросе лиц, причастных к его похищению».
Решение о возобновлении расследования, пояснили в СКР, связано с необходимостью провести дополнительные следственные действия по делу, в частности, направить новые запросы в США и Либерию. Кроме того, следствие официально признает потерпевшей по делу супругу Константина Ярошенко.
Надеемся следствие будет доведено до конца, что станет прецедентом для осуществления следственных действий в отношении лиц, похищавших наших граждан в Ливии, Таиланде, Бразилии и многих других странах. CST command также всячески поддерживает предложения по более широкому применению Сил Специальных Операций (ССО) для поиска и доставки для суда в России лиц, причастных к противоправным действиям в отношении наших сограждан.
Нет более убедительных доказательств краха либеральной экономики и явления жестокой концентрации доходов в последние годы. С одной стороны, самая большая демократическая нация на планете, колыбель великой конституционной революции после Французской революции. С другой стороны, абсолютистское государство, управляемое политической партией.
В пятницу Информационное бюро Государственного совета Китайской Народной Республики опубликовало доклад о резком ухудшении прав человека в Соединенных Штатах.
Здесь, выводы отчета, согласно сообщению China Daily
ПЕКИН (Рейтер) - Китай опубликовал отчет о нарушениях прав человека в Соединенных Штатах в пятницу.
В отчете, озаглавленном «Отчет о нарушениях прав человека в Соединенных Штатах в 2019 году», говорится, что факты, подробно изложенные в документе, показывают, что «в последние годы, особенно после 2019 года, положение в области прав человека в Соединенных Штатах было плохим и ухудшалось ». ,
Отчет был выпущен Информационным бюро Государственного совета на основе опубликованных данных, сообщений СМИ и результатов исследований.
Состоящий из предисловия и семи глав, он содержит подробные факты о нарушениях прав человека в Соединенных Штатах, касающихся гражданских и политических прав, социальных и экономических прав, дискриминации этнических меньшинств, дискриминации и насилия в отношении женщин, условий жизни уязвимых групп и злоупотреблений, притеснений мигрантов, а также нарушениях прав человека, вызванных действиями США в других странах.
Американские женщины сталкиваются с серьезной дискриминацией, насилием
В докладе говорится, что женщины в Соединенных Штатах по-прежнему сталкиваются с систематической, широко распространенной и институциональной дискриминацией, шокирующая открытая и тайная дискриминация по признаку пола проявляется в разных сферах.
Он отметил, что женщины в Соединенных Штатах в 21 раз чаще умирают от убийств с применением оружия, чем женщины в других странах, добавляя, что количество случаев сексуального насилия в отношении женщин продолжает расти.
Имущественное расслоение в США достигает 50-летнего максимума
Разрыв между богатыми и бедными в США достиг 50-летнего максимума в 2018 году.
Со ссылкой наряд сообщений средств массовой информации и публичные данные, Регистр нарушений прав человека США в 2019 году констатирует, что растущая консолидация богатства в руках небольшой группы вышла за рамки того, что многие американцы считают оправданным или морально приемлемым.
В 2018 году самые богатые 10% владели 70% всего богатства. 50% малообеспеченных граждан зафиксировали практически нулевой чистый прирост благосостояния за последние 30 лет, сократив свою и без того скудную долю общего благосостояния до 1%.
В докладе говорится, что основная тенденция к увеличению разрыва в доходах в Соединенных Штатах оказывает негативное влияние на осуществление и реализацию прав человека.
Основной причиной этого является структурная тенденция, определяемая политической системой Соединенных Штатов и интересами капитала, а также тем, что правительство США не только не имеет политической воли для устранения этих структурных причин, но также постоянно проводит политику и принимает меры по их усилению.
В Соединенных Штатах «сохранение крайней нищеты - это политический выбор, сделанный теми, кто находится у власти», говорится в докладе со ссылкой на специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросам бедности и прав человека Филиппа Элстона.
В то время как в 2018 году около 39,7 миллионов человек жили в бедности, Конгресс США отказался повысить федеральную минимальную заработную плату.
Разрыв в состоянии здоровья между богатыми и бедными также продолжает увеличиваться, поскольку в конце 2018 года 13,7% взрослого населения США не имели медицинской страховки, говорится в сообщении.
Вооруженное насилие в США
Отсутствие ограничения права на ношение оружия привело к безудержному насилию, которое представляет серьезную угрозу для жизни и безопасности граждан в Соединенных Штатах.
«Соединенные Штаты - это страна с наихудшими показателями по насилию с применением оружия в мире», - говорится в докладе, опубликованном Информационным бюро Государственного совета на основе полученных данных, сообщений СМИ и результатов исследований.
Число массовых убийств в Соединенных Штатах достигло рекордного уровня 415 в 2019 году, причем совершается не менее одного подобного убийства в день.
Всего в 2019 году в Соединенных Штатах от насилия, связанного с применением оружия, погибло 39 052 человека, и каждые 15 минут в Соединенных Штатах с применением оружия убивают одного человека, говорится в документе.
«Политика страны ведёт к распространению оружия», - говорится в докладе, отмечая, что производство, продажа и использование оружия в Соединенных Штатах представляют собой огромную производственную цепочку, формирующую большую группу заинтересованных лиц. Заинтересованные группы, такие как Национальная стрелковая ассоциация, сделали крупные политические пожертвования на президентские выборы и выборы в конгресс.
Комплексные недостатки партийной политики, избирательной политики и денежно-кредитной политики мешают законодательным и исполнительным органам Соединенных Штатов предпринимать какие-либо действия в области контроля над вооружениями, что только ухудшает ситуацию, говорится в докладе.
Ссылаясь на данные американских СМИ, в докладе отмечается, что в Соединенных Штатах оружия гораздо больше, чем в любой другой стране, и в 2017 году предполагаемое количество гражданского огнестрельного оружия в Соединенных Штатах составляло 120,5 единиц оружия на 100 жителей, то есть количество оружия превышало количество населения.
В США иммигранты подвергаются бесчеловечному обращению
Десятилетия вмешательства США в свой латиноамериканский «задний двор» напрямую привели к обострению иммиграционных проблем в Северной и Южной Америке.
В последние годы правительство США принимает все более жесткие и бесчеловечные меры в отношении иммигрантов, в частности политику "нулевой терпимости", которая привела к разделению многих семей иммигрантов, говорится в докладе.
Согласно отчету, многие дети-иммигранты без сопровождения содержались в переполненных учреждениях без доступа к надлежащему медицинскому обслуживанию или продуктам питания и в плохих санитарных условиях.
Наблюдаются серьезные злоупотребления в местах содержания под стражей для иммигрантов, в том числе инъекции им успокоительных, надевание на них наручников и лишение их одежды и матрасов.
В докладе отмечается, что международное сообщество неоднократно осуждало частые нарушения прав человека иммигрантов со стороны США.
Уязвимые группы в США, которые испытывают трудности
Десятки миллионов американских детей, стариков и инвалидов живут без достаточного количества еды или одежды и сталкиваются с угрозами насилия, издевательств, злоупотреблений и наркотиков.
Правительство США не только не обладает достаточной политической волей для улучшения условий жизни уязвимых групп, но и продолжает сокращать соответствующие финансовые проекты.
Хотя уровень крайней бедности во всем мире резко упал, уровень бедности среди американских детей был примерно таким же, как 30 лет назад, согласно отчету.
Отмечается также, что каждый четвертый американец с ограниченными возможностями сталкивался с типичными проблемами в обеспечении занятости и обеспечении финансовой безопасности.
Этнические меньшинства страдают от издевательств в США.
Политическая структура и идеология превосходства белых в Соединенных Штатах заставили этнические меньшинства подвергаться тотальной дискриминации в различных областях, таких как политика, экономика, культура и общественная жизнь.
По сути, Соединенные Штаты по-прежнему являются страной белых англосаксонских протестантов, где все другие расы, этнические группы и религиозные и культурные общины сталкиваются с различной степенью дискриминации.
В докладе отмечается, что с 2016 года в Соединенных Штатах наблюдается преобладание белых, что ведет к расовой нетерпимости и ненависти.
В докладе говорится, что, пережив рабство и расовую сегрегация, взрослые афроамериканцы по прежнему в 5,9 раза чаще попадают в тюрьму, чем белые взрослые, а расовое неравенство на рабочих местах и и в материальной сфере не улучшилось.
В докладе говорится, что профессиональная сегрегация и постоянная дискриминация цветных рабочих являются прямым результатом преднамеренной государственной политики.
Между тем, в докладе отмечается, что в последние годы уровень преступности на почве ненависти и религиозных преступлений в Соединенных Штатах поднялся на более высокий уровень.
Подчеркивается также нарушение прав коренных американцев, которые, как правило, больше страдают от смертности, бедности и более высокого уровня безработицы.
Влияне США на правам человека в других странах
Соединенные Штаты несут ответственность за многие гуманитарные катастрофы во всем мире.
Соединенные Штаты были вовлечены в войны в Ираке, Афганистане, Сирии и Йемене, что привело к огромным жертвам среди гражданского населения и обнищанию населения.
Соединенные Штаты не позволили Международному уголовному суду (МУС) выполнить свои обязательства по расследованию предполагаемых военных преступлений, совершенных Соединенными Штатами, угрожая группе МУС замораживанием средств и экономическими санкциями.
Экономическое эмбарго против Кубы и односторонние санкции против Венесуэлы, введенные Соединенными Штатами, являются массовым и вопиющим нарушением прав человека в этих странах.
Соединенные Штаты вышли из ряда многосторонних механизмов, включая Совет по правам человека ООН и Глобальный договор Организации Объединенных Наций о миграции, уклоняясь от своих международных обязательств и создавая проблемы для системы международного управления.
На прошлой неделе российскому народу напомнили про существование Сил специальных операций ВС России, чей профессиональный праздник отмечается с недавних пор 27 февраля.
Напоминание было настолько громким и убедительным, что его услышали даже в Венесуэле, где на следующий день президент Мадуро объявил о создании аналога ССО — Особого национального антитеррористического корпуса.
Не вдаваясь в пересказ истории создания Сил специальных операций, о которых подробно рассказывалось на страницах "Военного обозрения", остановимся на целях и задачах ССО, а также практике применения этого подразделения.
За последние пару десятилетий россияне окончательно запутались в бесчисленном количестве рождающихся и исчезающих спецподразделений. Обыватель даже не всегда в состоянии определить, к какому ведомству (МВД или МО) относятся бесчисленные «Альфы», «Дельты», «Витязи», «Вымпелы», «Ратники», «Вулканы» и т.д., каждое из которых брендировалось и продвигало установку на собственную элитарность в лучших традициях современного маркетинга.
В этом контексте Силы специальных операций отличались от других спецподразделений не только тем, что формировались и применялись без лишней шумихи и в сохраняющемся режиме преобладающей секретности, но и уникальностью своего предназначения и сферы применения. Прежде всего это контртеррористические операции и освобождение заложников на территории иностранных государств. Все иные задачи ССО не являются уникальными и в той или иной степени дублируют задачи, выполняемые другими подразделениями ВС РФ.
Из находящихся в открытом доступе сведений о практике применения ССО мы можем узнать, что данное подразделение применялось при известных событиях в Крыму, а также на Северном Кавказе и в Аденском заливе (борьба с сомалийскими пиратами) и в Сирии. Данные об освобождённых заложниках отсутствуют, а работа в Сирии является скорее не антитеррористической операцией (которой сейчас называют практически любую войну), а участием в полноценных боевых действиях. При этом никем не поднимается вопрос целесообразности применения уникального спецподразделения, на подготовку которого тратятся немалые деньги, и рассчитанного на проведение точечных, ювелирных, можно даже сказать — интеллектуальных операций, в качестве затыкания брешей в составе штатного российского войскового контингента. К сожалению, высокая квалификация бойцов ССО далеко не всегда спасает их жизнь при выполнении несвойственных им функций — они так же гибнут от танкового, артиллерийского и миномётного огня, как и бойцы диверсионно-разведывательных групп.
Если кратко сформулировать войсковую тактику при ведении масштабных боевых действий, то она состоит в поражении (уничтожении) противника. Тактика же при операциях ССО по освобождению заложников заключается в противоположном — освобождении и сохранении жизни при крайне избирательном применении средств ведения огня. Причём в идеале (что редко достижимо) речь идёт о сохранении жизни не только заложников, но и террористов — для дальнейшей передачи их следственным органам, выявления сообщников, проведения судебных процессов.
Вероятно, причина нецелевого использования Сил специальный операций заключается в полной подведомственности вопросов их применения Министерству обороны, которое использует ССО в рамках стоящих перед ним задач, тогда как возможности и предназначение этого многофункционального подразделения гораздо шире, располагаясь, по сути, на стыке компетенций ВС, МВД и МИД РФ.
Зарубежный опыт
В Великобритании деликатными зарубежными операциями занимается Special Air Service (SAS) и Special Boat Service (SBS), подчинённые ВС Великобритании и Королевскому ВМФ Великобритании соответственно. Непосредственно контртеррористическими операциями и освобождением заложников занимается особое подразделение Special Projects Team (SP Team)? насчитывающее около 80 бойцов. Ни в каких общевойсковых операциях и военных действиях SP Team не используется и находится в режиме постоянной боевой готовности на своих базах в Великобритании. Собственно, послать SP Team на войну и не получится, поскольку это команда не с фиксированным кадровым составом, а состоящая из постоянно сменяющихся "по кругу" бойцов других подразделений SAS, что позволяет в процессе службы получить антитеррористическую подготовку и освежить навыки действий по освобождению заложников всему составу SAS. Тренировочные базы SP Team оборудованы специальными зданиями и сооружениями, имитирующими объекты, где могут удерживаться заложники. Решение о передаче контроля над операцией и применении SAS в операциях по освобождению заложников принимает кабинет министров в зале для кризисных совещаний COBR. Эффективность применения SP Team чрезвычайно высока; потери среди заложников и бойцов SAS при освобождении заложников из тюрем и захваченных посольств минимальны, но имелись случаи ошибочного уничтожения невинных безоружных людей.
В Германии Grenzschutzgruppe 9 (GSG 9) находится в прямом и единственном подчинении у министра внутренних дел Германии, чтобы избежать ненужного задействования подразделения в незначительных операциях, отреагировать на которые способны подразделения более низкого ранга боеспособности и других целевых направлений. GSG 9 является старейшей антитеррористической группой в мире, имея высочайшую эффективность и крайне низкий уровень потерь как среди бойцов подразделения, так и среди освобождаемых ими заложников.
В связи с законодательными ограничениями на применение GSG 9 за рубежом (это возможно только с согласия самого иностранного государства) в Германии было также создано подразделение Kommando Spezialkräfte (KSK), имеющее меньше подобных ограничений и подчинённое Министерству обороны. Анализ деятельности KSK показывает, что они гораздо больше занимались тем, что кого-то захватывали и убивали, чем кого-то освобождали и спасали, принимая участие в полномасштабных боевых действиях в Ираке, Афганистане, бывшей Югославии. KSK продолжают подвергаться массированной критике со стороны прессы, общественных организаций, законодательной власти и даже представителей Бундесвера в связи с нецелевым использованием подразделения и закрытостью от парламентского контроля. Массированная критика привела к тому, что в ноябре Бундесвер изменил информационную политику и начал кампанию по улучшению имиджа, запустив серию статей и видеоклипов, где KSK позиционировалась исключительно как спецподразделение, занимающееся освобождением заложников и спасением граждан Германии. В настоящий момент значительно усилен парламентский контроль Бундестага за применением KSK. Потери KSK при выполнении операций до сих пор остаются засекреченными, а информационная закрытость не позволяет объективно оценить эффективность их применения.
Французская GIGN (Groupe d'Intervention de la Gendarmerie Nationale) одновременно подчиняется как Министерству обороны, так и Министерству внутренних дел, считаясь отрядом специального назначения как армии, так и полиции. Ни в каких боевых действиях не участвует, занимаясь только освобождением заложников и персонализированными операциями по захвату и уничтожению террористов. Подразделение по праву считается одним из лучших в мире в своей области и достигло впечатляющих результатов: проведены более 1600 операций, около 625 заложников освобождены, более 1500 преступников захвачены или ликвидированы, потери среди бойцов GIGN не превысили 11 человек. Примечательно, что в 2015 году GIGN оспаривала приоритет своего использования при зарубежных терактах в отношении французов с другой спецслужбой — SOC (Special Operations Command), входящей в состав Вооружённых сил Франции. В результате консультаций работу по освобождению заложников за рубежом признали сферой ответственности GIGN, которая имеет более узкую специализацию и больше опыта в этой области. Армейцам же оставили работу в зоне вооружённых конфликтов и действия по массовой эвакуации граждан Франции из опасных зон.
В США освобождением заложников за рубежом занимаются все кому не лень: Пентагон, ЦРУ, подразделения Командования специальных операций. Последние операции проводили отряды "Дельта" и "Морские котики" (Seals). Однако входящие в состав ВС и ВМС США подразделения оказались хорошо обучены ведению боевых действий, вторжению в другие страны и ликвидации противников, но часто терпели громкие провалы, когда дело доходило до спасения заложников (операция в Йемене в 2014 г., "Орлиный коготь" в Иране и др.). В 2015 году президент Обама создаёт специальную группу по возвращению заложников, в которую входят представители Пентагона, Госдепартамента, ФБР, ЦРУ, Минюста, Минфина и ряда других государственных органов. По сути это означает создание нового коллегиального органа, призванного координировать работу всех ведомств для достижения единой цели. Решение здравое и, возможно, достойное того, чтобы РФ к нему присмотрелось. Но никаких реформаторских действий по реструктуризации подразделений по спасению заложников пока и не последовало.
Наконец, израильская Сайерет Маткаль, являющаяся образцом для подражания, благодаря дерзости, сложности и профессионализму проводимых ею операций. На счету спецподразделения более 200 операций за рубежом. Эффективность высокая: за последние 45 лет заложники гибли редко, потери среди личного состава минимальны (на каждую сотню ликвидированных террористов погибает 1 боец подразделения). За этот же период отсутствуют сведения об участии Сайерет Маткаль в боевых действиях, а перечень осуществлённых ими операций ограничен освобождением заложников, глубокой разведкой, нейтрализацией конкретных террористов. Сайерет Маткаль подчинена Управлению военной разведки (Aman), которое, в свою очередь, является независимой службой, а не частью сухопутных войск, ВМС или ВВС.
Превращение в «боевых корректировщиков»?
Таким образом, мы наблюдаем тенденцию, в соответствии с которой наиболее успешные зарубежные контртеррористические подразделения либо не подчинены Министерству обороны, либо только частично ему подчинены, либо стремятся к обособленному функционированию. Мы также видим, что мировой опыт высвечивает бесперспективность и вредность использования подобных структур в военных действиях. Однако российское Минобороны продолжает использовать Силы специальных операций в Сирии, деформируя их уникальные навыки и превращая ССО из элитного подразделения в очередных боевых корректировщиков, наводчиков, ДРГ и ДШБ, которых и так достаточно в нашей армии.
Можно предвидеть, что сторонники сохранения status quo скажут: ситуация с захватом российских заложников за рубежом сейчас стоит не столь остро, чтобы уделять этому повышенное внимание. Однако в этом вопросе всё зависит от трактовки понятий "терроризм" и "заложник", которые в нынешнем столетии претерпевают определённую трансформацию. В частности, стоит вспомнить про Женевскую декларацию 1987 года, которая трактует как государственный терроризм массовые произвольные аресты, показательные суды и прочие практики полицейского государства. А от политического понятия "государственный терроризм" до юридического термина "терроризм" — всего один шаг.
В XXI век мы пришли с осознанием того, что терроризм не имеет национальности. Сейчас приходит понимание того, что терроризм также не имеет должностей, званий и государственного статуса. То есть заведомо незаконный (произвольный) вооружённый захват граждан и лишение их свободы является, по сути, тем же терроризмом, вне зависимости от того, совершает его религиозный фанатик или человек в полицейской форме, бросают человека в яму или в тюрьму, выносит приговор полевой командир или официальный суд.
Сегодня в зарубежных тюрьмах находятся около 6000 россиян, сотни из них находятся там незаконно, то есть без каких-либо юридических оснований или по приговорам, несоразмерным совершённому правонарушению. Именно это происходит с десятками наших моряков в Греции, которым раздают пожизненные сроки за преступления, которые они не совершали, и с нашими социологами, находящимися в ливийской тюрьме без суда и следствия. Миграционный кризис и события последних дней в Сирии, Турции, Греции и Ливии делают их заложниками ситуации, поскольку все эти страны что-то сейчас хотят от России, а сидящие за решёткой россияне невольно становятся элементом политического торга и давления на Российскую Федерацию.
Пределы невмешательства имеют чёткие границы, очерченные международным правом и внутренним законодательством государства. Израильские спецслужбы не остановит от операции по освобождению даже тот факт, что их гражданина захватили официальные органы Палестины. США не остановят своих "котиков" потому, что их дипломаты арестованы официальной полицией Ирана. Никому сейчас не придёт в голову оправдывать Холокост потому, что он соответствовал официальным распоряжениям властей Третьего рейха. И нет причин для того, чтобы Россия расценивала незаконные аресты своих сограждан не как терроризм и не была готова к реализации операций по их освобождению.
Охота на россиян по всему миру
И всё же до сих пор Россия не применяла подразделения ССО на территории стран, где не ведутся боевые действия и с которыми формально сохраняются межгосударственные отношения (исключение — Крым), предпочитая по возможности действовать дипломатическими методами. Отчасти это обусловлено тем, что при освобождении незаконно брошенных в государственные тюрьмы людей почти невозможно избежать жертв среди охраны пенитенциарных учреждений, которые по сути ни в чём не виновны, поскольку обязаны исполнять преступные распоряжения властей, не имея возможности оценить их законность и честно выполняя свои должностные обязанности. Освободить пять невинных россиян, убив при этом два десятка ни в чём не повинных иностранцев — это слишком высокая цена, которая сводит на нет целесообразность операции и может привести к серьёзным политическим издержкам. В том числе и этот аспект заставляет зарубежные аналоги ССО уделять особое внимание нелетальным и сублетальным средствам подавления и нейтрализации противника. Например, антитеррористическое подразделение SAS изобрело всем известную светошумовую гранату (G60), а французская GIGN практикует применение электрического импульсного пистолета Taser X26, а при использовании летального оружия старается стрелять террористам в плечо вооружённой руки. «Наш основной принцип заключается в том, чтобы до последнего не применять огнестрельное оружие", — сказал Дени Фавье, экс-командир GIGN.
Анализ видеоматериалов о работе и тренировках ССО позволяет сделать предположение, что они вообще незнакомы с образцами нелетального и сублетального оружия, а сирийский опыт вряд ли научит их стрелять в плечо и стимулирует к минимизации использования огнестрельного оружия.
27 февраля (в день ССО) известная рок-исполнительница Юлия Чичерина сказала то, о чём уже давно думают родные и близкие узников ливийской тюрьмы Митига:
"Считаю, единственный вариант — оказать на Триполи силовое давление, чтобы задерживать россиян в дальнейшем для них было невыгодно. Шаги по спасению собственных граждан сплачивают общество, повышают доверие к силовикам, к власти в целом, а это усиливает позиции России. Это вызов для наших спецслужб: пришло время, и это хороший повод навести в Ливии порядок, который разрушили американцы. После убийства Муаммара Каддафи правовое поле в Ливии очень условно. Молниеносный удар с поддержкой ВКС отрезвит всех наших неблагожелателей и заставит уважать русских во всем регионе".
Можно сколько угодно негодовать по поводу компетенции "этих штатских" и возмущаться по поводу того, что "какая-то певица даёт советы военным", но тем, кто носит погоны необходимо принять как данность тот факт, что не они, а гражданское общество (через своих представителей во власти) определяет область, время и целесообразность применения вооружённых сил (при том, что не подлежит оспариванию компетенция военных в выборе средств, методов, стратегии и тактики реализации поставленных задач). И в этом плане Чичерина выразила общие настроения в обществе, которое шокировано массовыми арестами россиян за границей, которые на сегодняшний день достигли таких масштабов, которые наша страна не видала за всю послевоенную историю. Не последнюю роль в этой вакханалии играют США, по запросу которых по всему миру происходит охота на россиян , которая в значительной мере не имеет должных правовых оснований.
Предварительные условия
Конечно же, вмешательство ССО должно происходить после выполнения целого ряда предварительных условий, которые должны реализовать МИД, законодательная власть и компетентные ведомства. Вот эти условия:
— юридическая оценка и признание незаконным лишения свободы российских граждан; — подтверждение того, что дипломатические методы освобождения граждан исчерпаны, а экономические и политические способы влияния не принесли результатов; — одобрение Государственной думы (президента) операции за пределами РФ с сохранением секретности планируемой операции; — оценка рисков и целесообразности операции; — оценка политических последствий и осуществление комплекса мероприятий по минимизации негативных последствий; — создание оперативного штаба по контролю над операцией из представителей силовых структур, компетентных ведомств и министерств, законодателей; — утверждение плана информационного освещения операции на всех стадиях и необходимого контроля за СМИ; — утверждение плана действий в случае неудачи операции; — реализация комплекса мер по подготовке общественного мнения как внутри страны, так и за рубежом.
Отработанного алгоритма нет
Как будут реализовываться данные условия, остаётся загадкой, поскольку на данный момент в России вообще не существует отработанного алгоритма действий в подобных ситуациях и отсутствует орган, призванный осуществлять межведомственное взаимодействие, реагировать и принимать решения по защите конституционных прав российских граждан за рубежом всеми доступными методами (в том числе и силовыми, если другие способы исчерпаны). Спросите любого представителя МИД о схеме взаимодействия с МО и методах силового освобождения россиян из зарубежного плена, и в ответ вы получите округлившиеся глаза и утверждение, что российский кризисный кабинет — это, собственно, офис президента.
На сегодняшний день Силы специальных операций напоминают суперсовременный концептуальный автомобиль, напичканный последними достижениями науки и техники, но настолько засекреченный, что неизвестно, где у него находится руль, коробка передач и сцепление.
Одним из важнейших компонентов деятельности контртеррористических подразделений является их публичное позиционирование и взаимодействие со СМИ. Пренебрегавшие PR-технологиями германская GSG 9 получила серьёзные проблемы, а не пренебрегавшая грамотной рекламой GIGN превратилась из строки в расходной части бюджета в высокодоходное предприятие, давая мастер-классы по всему миру, консультируя создание и аналогичных подразделений в других странах и занимаясь обучением даже американской "Дельты" и немецкой GSG 9. Но самое главное, что публичная демонстрация возможностей подразделения во многих случаях оказывает на противника психологическое воздействие, позволяющее зачастую избежать проведения силовой операции, а, следовательно, избежать возможных жертв. Как пример можно привести осаду Балком-стрит, когда террористы сдались, узнав из радиопередачи BBC, что их собирается штурмовать британская SAS.
Прекрасным примером, когда имидж спецподразделений и готовность к их применению работают на профилактику незаконных захватов граждан, являются те же США, которые создали легенду о том, что любой захват за границей американского гражданина приводит к немедленному направлению в район инцидента самолётов, авианосцев и боевых пловцов. Разумеется, это всего лишь миф: граждан США сидит в зарубежных тюрьмах не сильно меньше, чем лиц с иным гражданством. Но если бы не грамотная PR-кампания, то сидело бы их в два раза больше, и не только за дело, но и без законных на то оснований.
Сколько зарубежных полицейских, прокуроров или судей понесли ответственность за произвольные аресты россиян, которые были признаны в этих же странах произвольными и беспричинными? Ноль! Отсутствие страха неизбежной ответственности за произвол и репрессии в отношении наших сограждан позволяют безнаказанно творить в их отношении любое беззаконие. И пока за рубежом будут наблюдать, как наши "коммандос", призванные жёстко реагировать на незаконные захваты и похищения россиян, воюют в Сирии и отрабатывают на полигонах охранные мероприятия, ничего в этом отношении не изменится.
Что же предпринимает руководство Сил специальных операций в сфере Public Relations? ССО имеет для этого три канала: в сетях VK и Twitter, а также на YouTube. Поразительно, но среди почти полусотни размещённых там видео об учениях и тренировках ССО нет ни одного, где бы фигурировали заложники или освобождение гражданских лиц. Освещающим данные задачи, которые должны уметь выполнять ССО, с большой натяжкой можно отнести единственный ролик, где мельком показаны учения по захвату и зачистке гражданского судна от двух террористов в тренировочных штанах при полном отсутствии заложников.
Среди опубликованных материалов вы также практически не найдёте видео тренировок в строениях и закрытых помещениях (где обычно и содержатся заложники), не увидите кадров эвакуации граждан из опасных объектов и оказания помощи раненым. Отсутствует всё то, на что стараются делать акцент зарубежные коллеги ССО.
Министерство обороны не раздумывая бросает свою качественную и дорогую игрушку в пекло вооружённых конфликтов, тогда как общество ждёт от государства хотя бы демонстрации готовности к спасению гражданских лиц в разных уголках планеты.
Что мешает командованию ССО построить на учебных полигонах муляжи тюрьмы Митига, тюрьмы на Гуаме или тюрьмы на острове Сайпан, где содержались похищенные россияне и которые стратегически доступны для специальных операций ввиду близости к береговой линии и аэродрому (вспоминаем операцию Энтеббе)? Кто, если не ССО, должны проводить операции, которыми так гордятся зарубежные спецслужбы, по поимке (ликвидации) и доставке для суда на территорию РФ лиц, причастных к террористическим захватам россиян? Эти вопросы до сих пор остаются без ответа.
На примере истории с Виктором Бутом мы видим, что нашим "партнёрам" не мешают никакие юридические коллизии, чтобы отдать команду на захват иностранного гражданина за рубежом по обвинению в причастности к нанесению вреда американцам, находящимся за пределами США. Но Россия до сих пор склонна практиковать "зеркальные ответы" только тогда, когда вред гражданам РФ нанесён внутри территориальных границ РФ.
Возможно, для руководства ССО это будет новостью, но в России уже существуют негосударственные организации, которые имеют планы тюрем, где содержатся россияне, ведут реестр, отслеживают связи и перемещения причастных к государственному терроризму лиц, располагают контактами местных граждан, готовых оказать помощь в операциях по освобождению. И эти организации готовы поделиться своими наработками, но к ним никто не обращается.
Выводы
Вероятно, часть миссий ССО до сих пор не рассекречена и не все тонкости их работы допустимы к публичной демонстрации, что делает данный аналитический обзор недостаточно объективным и в некоторой степени односторонним, но есть некоторые выводы, которые представляются вполне очевидными:
1. Полномасштабное использование ССО в вооружённых конфликтах вредно, нецелесообразно и бесперспективно.
2. Необходимы если не совместное подчинение ССО нескольким министерствам (помимо МО), то хотя бы разработка механизма оперативного взаимодействия руководства ССО с МИД и СПЧ. Возможно, это будет некий межведомственный комитет, который будет определять возможность и необходимость применения ССО. В противном случае ССО никогда не освободит ни одного гражданского заложника — хотя бы потому, что Минобороны не располагает информацией о гражданских заложниках.
3. Необходима переориентация ССО на операции по освобождению гражданских лиц (в том числе вне зоны боевых конфликтов) и визуализация этой работы в виде соответствующих публичных видеоотчётов (как это делают зарубежные подразделения, аналогичные ССО).
Хочется надеяться, что абсурдная парадигма, при которой вооружённым людям, незаконно похищающим и удерживающим в заграничной неволе наших сограждан, мы можем противопоставить только ноты и петиции, будет изменена, и каждый россиянин будет знать, что за его спиной стоят не только МИД и правозащитные организации, но и высокопрофессиональное контртеррористическое подразделение.
Специальная группа действий по борьбе с организованной преступностью (Gaeco) бразильского штата Минас-Жерайс провела операцию против незаконной схемы использования игровых автоматов.
Видео, присланные жителями, показывают момент ареста одной из целей операции - мужчины (водителя) и женщины, которые являются сотрудниками гражданской полиции.
Группа учеников одной из самых дорогих школ в Ресифи (штат Пернамбуку) Santa Maria, разместила в социальных сетях фотографию, на которой они демонстрируют жест нацистского приветствия в классе.
Согласно отчету Folha de S.Paulo , фотография была сделана 5 марта днём, опубликована самими школьниками и удалена через несколько часов. Аккаунт Instagram @ militaryancia.2020 также был удален.
На снимке показана группа из 11 студентов в возрасте от 16 до 17 лет. Один из них находится в позиции учителя и обращён лицом к остальной части группы.
Бразильский суд отклонил ходатайство об отмене предварительного заключения для банды полицейских, действовавших в Бразильском штате Амазонас.
По данным следствия, группа военных полицейских, арестованная 8 мая прошлого года, в составе которой было четыре офицера, действовала в режиме милиции (преступные группы, запрещённые в Бразилии, состоящие из бывших и действующих полицейских).
Криминальная группировка действовала с 2014 по 2019 год, занимаясь крышеванием фермеров, захватом земли, прикрывая незаконную вырубку лесов, вымогая деньги и выписывая незаконные штрафы.
При выполнении своих преступных задач преступное сообщество использовало свою полицейскую униформу и оружие. В том числе они терроризировали местное население и даже применяли огнестрельное оружие, в результате чего те, кто не выполнял их распоряжения попадали в больницы с тяжёлыми ранениями.
Суд отклонил ходатайство защиты обвиняемых о переходе на полуоткрытый режим и оставил их за решёткой на период следствия и судебного процесса.
