21 июня 2019 г. в Государственной думе Федерального Собрания РФ на площадке комитета по международным делам состоялся круглый стол «Совершенствование стратегии правовой защиты российских граждан за рубежом».

В мероприятии приняли участие депутаты, члены совета Федерации, представители МИД РФ, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Следственного Комитета РФ, аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, правозащитники, авторитетные адвокаты и правоведы, а также родные и близкие пострадавших и осуждённых в других странах россиян — отец Марии Бутиной, мать Богданы Осиповой, супруга Кирилла Вышинского.

Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий отметил, что создание пула иностранных адвокатов, которые готовы защищать россиян за рубежом, будет действенным, эффективным шагом по реальной оперативной помощи попавшим в беду гражданам.

О работе по созданию такой базы силами МИД РФ сообщил заместитель директора консульского департамента МИД России Александр Носков: «Консульские сотрудники не могут подменять работу профессиональных юристов. В качестве положительного примера приведу создание силами министерства (...) реестра зарубежных адвокатов, которое выразили готовность оказывать содействие, в том числе и на безвозмездной основе, в интересах наших граждан за рубежом».

Он отметил, что важным является вопрос поиска средств для оплаты услуг адвокатов на первых этапах задержания россиян за рубежом.

В этот же день комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять поправку о выделении 122,46 млн рублей на оплату юристов, которые защищают в суде россиян, арестованных за границей. Поправка предложена в законопроект по внесению изменений в бюджет на текущий год, который рассматривается в Госдуме во втором чтении. Правительственная поправка предлагает выделить 122,46 млн рублей в качестве субсидии Ассоциации юристов России на поддержку представления и защиты интересов отдельных граждан РФ в судах США по вопросам нарушения их прав и свобод (на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иными некоммерческими организациям) (interfax-russia.ru).

Выступая на открытии круглого стола, председатель постоянной комиссии СПЧ по международному сотрудничеству в области прав человека Александр Брод отметил: «Жертвами дискриминации становятся журналисты, общественные деятели, рядовые граждане. Серьезный блок нарушений связан с препятствиями в осуществлении профессиональной деятельности российских политиков, дипломатов и журналистов.

Эффективная правовая защита россиян за рубежом возможна только при тесном взаимодействии экспертов, ведущих мониторинг проблематики; правозащитников, готовящихся публичные обращения и заявления, создающих коалиции со своими зарубежными партнерами; юристов и адвокатов, осуществляющих правовое консультирование и сопровождение дел в судах; правоведов, разрабатывающих механизмы защиты; журналистов и блогеров, придающих публичность и открытость этим процессам; здравых политиков, объединяющих усилия ради соблюдения норм международного права; деятелей культуры, взывающих к общечеловеческим ценностям».

А.Брод принял участие в разработке рекомендаций круглого стола, в которых, в частности, говорится:

-Федеральному Собранию Российской Федерации продолжить работу по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части выработки механизмов защиты прав и свобод российских граждан за рубежом, опираясь на признанные международным сообществом стандарты в сфере обеспечения и защиты прав человека;

-профильным комитетам Федерального Собрания Российской Федерации, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации активнее взаимодействовать с Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Общественной палатой Российской Федерации, Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также с заинтересованными НКО в мероприятиях по поддержке прав и законных интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;

-заинтересованным российским структурам во взаимодействии с зарубежными партнерами и гражданским обществом способствовать организационной и финансовой поддержке российских НКО, которые оказывают российским гражданам и соотечественникам за рубежом правовую и иную поддержку;

-содействовать развитию международной деятельности таких НКО, в частности, их участия на различных международных площадках – ООН, Совета Европы, ОБСЕ, МПА СНГ, ЮНЕСКО, включая финансирование подобных поездок, подготовку и издание справочно-аналитических материалов для презентаций на этих площадках;

-вести подготовку гражданских активистов в сфере международной правозащитной и экспертной деятельности на базе РУДН, МГИМО, РГГУ, МГЮА им.О.Е.Кутафина и других профильных вузов, в том числе создавать курсы повышения квалификации юристов и правозащитников для содействия законным интересам россиян и соотечественников, в т.ч. в Европейском суде по правам человека и в других международных судебных органах. В этих целях предусмотреть специальное финансирование для таких учебных программ.

Институтам гражданского общества, в частности, рекомендуется:

-создать интернет-портал, где будут фиксироваться факты нарушений прав россиян за рубежом, реакция правозащитников, международных институтов на эти нарушения;

-совершенствовать взаимодействие с зарубежными правительственными и неправительственными структурами по проблемам соблюдения прав человека
и правовой поддержке россиян и соотечественников за рубежом, в т.ч. национальными правозащитными советами, зарубежными СМИ, деятелями науки, культуры, гражданскими активистами и юридическим сообществом;

-задействовать в полной мере потенциал адвокатских образований Российской Федерации и зарубежных стран, пополнять реестр адвокатов, оказывающих правовую помощь россиянам за рубежом.

ИСТОЧНИК

В четверг в Москве осудили и тут же освободили из-под стражи предпринимателя Владимира Любишина. Как и Виктор Бут, Любишин и его сын обвинялись властями США в незаконной торговле переносными зенитными ракетными комплексами (ПЗРК), но Венгрия выдала их не инициаторам розыска, а России. Эти ПЗРК предполагалось использовать для защиты путей наркотрафика от американской авиации.

Уголовное дело Владимира Любишина, обвиняемого Следственным комитетом России в контрабанде оружия (ч. 1 ст. 226.1 УК РФ), Нагатинский районный суд рассмотрел в особом порядке, пишет "Коммерсант". Причем слушания состоялись только с третьей попытки. 5 и 12 августа судья Наталья Борисенкова назначила предварительные слушания, которые срывались из-за недоставки подсудимого из СИЗО. А 5 сентября судья Борисенкова, спросив согласия прокурора, защиты и самого обвиняемого, вместо предварительного разбирательства рассмотрела дело по существу.

Для Владимира Любишина, который признал свою вину, представитель Генпрокуратуры запросил один год и пять месяцев заключения (в обычном порядке подсудимому грозило от трех до семи лет заключения).

Назначив Любишину запрошенный срок, судья тут же освободила его от наказания, поскольку это время он уже провел в тюрьме Будапешта, ожидая, когда его экстрадируют в США или Россию, а потом находясь в московском СИЗО.

Весь процесс принятия решения российской Фемидой занял чуть больше часа. Адвокат Любишина сообщила, что судебное решение их полностью устроило и обжаловать его они не собираются.

Известно, что Владимир Любишин-старший переехал в Будапешт вместе с семьей в середине 1990-х годов. Его сын Владимир Любишин учился в элитной частной школе, а потом поступил в британский университет.

В 2010 году 20-летний уроженец Венгрии Андрас Тамас Гиярмати, который только что закончил учебу в британском университете, решил открыть на родине магазин, официально торгующий раритетным и охотничьим оружием. Предположительно, Гиярмати был знаком с Любишиным со студенческой скамьи. В любом случае, Любишин-младший все активнее вовлекался в бизнес Гиярмати, и в конце концов стал совладельцем магазина Pilis Hunting Store (потом переименован в Pilis Defense Systems Kft.).

Коммерсанты занимались закупками списанного венгерского вооружения, которое потом продавали за рубеж. Бизнес велся столь активно, что связями Pilis Hunting Store с Минобороны Венгрии заинтересовались в партии зеленых "Диалог за Венрию". В период с 2012 по 2014 год Pilis купил огромное количество списанного оружия министерства обороны без какого-либо тендера. Ситуация также привлекла внимание американских спецслужб, а именно сотрудников Управления по борьбе с наркотиками (DEA). Во второй половине 2015 года американцы начали операцию Perseus по внедрению своего агента в группу торговцев оружием.

В июне 2016 года агенты под видом "покупателей из Мексики" встретились с Любишиными на Кипре, а уже 2 августа "представители мексиканских наркобаронов" прилетели в Венгрию, где осмотрели "товар" перед покупкой.

Первоначально речь шла о покупке партии оружия на 1,5 миллиона долларов, но когда русские переговорщики узнали, что покупатели торгуют кокаином по 70 тысяч долларов за килограмм, Любишины обрадовались и предложили бартер. Через несколько недель в Будапеште произошла еще одна встреча, на которой стороны обсудили завершающие детали оружейно-наркотической сделки объемом в 2 миллиона долларов. Любишины, в частности, пообещали поставить клиентам даже зенитно-ракетные комплексы ПВО, которые можно было бы использовать против американской авиации, а также помочь в переброске кокаина из Мексики в США.

Сразу после заключения сделки Любишины были арестованы 9 ноября 2016 года. Уже 17 ноября того же года американцы подали документы на экстрадицию россиян. Дело должен был рассмотреть судья Пол Адам Энглемайер. Россиянам грозило наказание в виде пожизненного срока лишения свободы.

По словам венгерского адвоката Любишиных, они были уверены, что выдача их Вашингтону лишь вопрос времени. Поэтому Любишины заранее наняли адвоката в США. Однако из России неожиданно также пришел запрос на экстрадицию, который без лишних промедлений и был удовлетворен венгерскими властями.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что, выдав Любишиных Москве всего лишь "следовал международной практике". А журналист Саболч Паный, распространивший информацию о "деле Любишиных", был обвинен газетой Origo в "работе на зарубежные спецслужбы", которые "поддерживают тесные контакты с Демократической партией США".

По похожей схеме DEA действовало и в отношении Виктора Бута. Агенты американской спецслужбы вели с ним переговоры о продаже оружия, утверждая, что действуют в интересах колумбийских повстанцев. В результате Бута выдали из Таиланда в США, где в 2012 году приговорили к 25 годам заключения.

На родине в отношении Любишиных уголовные дела были возбуждены СК РФ и ФСБ, которые затем их объединили. После приговора в производстве Следственного комитета осталось уголовное дело по ст. 222 (незаконный оборот оружия) УК РФ. Правда, следствие по нему давно приостановлено, а Владимир Любишин-младший, который является его главным фигурантом и также признает вину, находится на свободе.

ИСТОЧНИК

Защита Лазаревой, осужденной на Ближнем Востоке, рассчитывает на содействие МИД РФ

 

Россиянке Марии Лазаревой, приговоренной в Кувейте к 10 годам тюрьмы за якобы невыполненный госконтракт, хотят вменить еще и растрату средств ее инвестиционного фонда. При этом смертную казнь в стране никто не отменял, а от местных религиозных фанатиков давно слышны крики «Оторвать голову этой русской». Об этом «Известиям» рассказала адвокат заключенной Екатерина Духина. Она отметила, что оба дела связаны с нарушениями прав Марии и принципов правосудия, поэтому решить вопрос можно только на межгосударственном уровне.

По словам адвоката, новая статья о растрате средств фонда предполагает тюремное заключение сроком на 10 лет. Однако сторона защиты россиянки подчеркивает, что смертная казнь в Кувейте по-прежнему остается реальностью.

— Такое наказание существует, и оно касается в том числе и экономических преступлений, — сказала «Известиям» Екатерина Духина. — Правда, за последние 30 лет существования Кувейта я о таких прецедентах еще не слышала. Но, с учетом того что Марию уже осудили за якобы имевшие место «беловоротничковые» преступления, всё может быть.

Марию Лазареву арестовали в Кувейте в 2017 году. Против гражданки РФ было возбуждено два уголовных дела: о неисполненном контракте на создание стратегии развития в арабском государстве логистического хаба и о растрате средств портового фонда The Port Fund. Этим фондом управляла возглавляемая Лазаревой инвестиционная компания Kuwait and Gulf Link Transport Investments (KGLI). В мае 2018 года суд приговорил россиянку к 10 годам тюрьмы по первому делу. Второе находится на этапе расследования.

Сторона защиты связывает причины преследования с попыткой конкурентов устранить компанию с местного рынка и приводит ряд нарушений, допущенных при рассмотрении дел. Политологи обращают внимание на то, что KGLI владеет семья шиитов, доля которых составляет только треть мусульманского населения Кувейта, а конкурирующая компания Agility принадлежит влиятельной суннитской семье. По мнению защитников, противоречия между этими течениями ислама в значительной степени подогревают градус конфликта. Вызывает вопросы, по словам юристов Лазаревой, и позиция обвинения: в частности, речь идет о предполагаемом хищении средств вкладчиков фонда. Прокуратура Кувейта попросила их заморозить на счету дубайского Noor Bank, одновременно объявив об их пропаже. Предполагалось, что речь идет о краже, и именно с ней было связано открытое уголовное дело.

Однако спустя несколько месяцев, по данным стороны защиты, инвесторам удалось снять арест со счета и выплатить деньги всем пайщикам, включая госкомпании Кувейта, с прибылью в 200% к первоначальным вложениям. Расследование тем не менее продолжилось.

На следующей неделе в рамках турне по странам Ближнего Востока глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров посетит Кувейт, где встретится с министром иностранных дел страны Сабахом аль-Халедом ас-Сабахом. По словам стороны защиты, в МИД РФ знают о деле Марии Лазаревой и держат его на приоритетном контроле. Адвокаты рассматривают дело исключительно в политической плоскости и делают акцент на том, что Лазарева — гражданка России, да еще и женщина, которая сумела построить бизнес в арабском мире, что многим местным мешало спать спокойно. Защита уверена: граждане США или страны Европейского союза подобному преследованию в Кувейте не подверглись бы никогда.

— Отец Марии обращался в МИД, в связи с этим ее дело было взято на консульский контроль. Консул регулярно посещает ее в тюрьме, однако для решения вопроса необходима политическая воля, — сказала «Известиям» Екатерина Духина.

Российские дипломаты могут затронуть вопрос Марии Лазаревой, однако итоговое решение будет принимать кувейтский суд, полагает востоковед Роланд Биджамов.

— Вопрос будет поднят, и кувейтская сторона, в свою очередь, уделит ему пристальное внимание и, безусловно, поможет, — сказал «Известиям» эксперт. — Однако окончательно все эти вопросы будет рассматривать суд, и не нужно надеяться, что по мановению руки проблема будет мгновенно решена. Единственным критерием должен являться закон.

Защита Марии Лазаревой уверена, что дело о хищении средств инвесторов должно быть закрыто за отсутствием состава преступления. Деньги не крали, и их уже выплатили с огромной прибылью. При этом и первое, и второе преследования основаны на показаниях единственного свидетеля. Так что есть все основания начать пересмотр и уже вынесенного приговора. В случае же если россиянку осудят повторно, адвокаты будут ставить вопрос о ее экстрадиции.

ИСТОЧНИК