февраля
Последние события в Кувейте открывают завесу тайны над абсурдным приговором апелляционного суда, который вместо полной реабилитации россиянки Марии Лазаревой приговорил ее к 15 годам каторги. Столь суровое осуждение матери-одиночки стало отвлекающим маневром в политической борьбе влиятельных кувейтских кланов.
Сергей Львов
Вначале - о последних событиях в Кувейте, который переживает сильнейший политический кризис. Там после восьми лет правления подал в отставку премьер-министр Джабер Мубарак Аль Сабах. Наблюдатели не сомневаются в том, какую реальную роль играл деятельный премьер на фоне часто болеющего 90-летнего эмира. И все понимают, что Аль Сабах готов отказаться от власти не потому что мечтает об уходе на покой, а под давлением массового гражданского протеста, связанного с коррупционным скандалом.
Напомню, что речь идет о закупках танков Военным фондом Кувейта и возможном хищении астрономической суммы в 790 миллионов долларов.
"Основной причиной отставки кабинета министров является попытка избежать представления ответов на вопросы о нарушениях, имевших место в армейском фонде и связанных с ним счетах”,- заявил СМИ шейх Насер Сабах аль-Ахмед Аль-Сабах, старший сын правителя Кувейта.
Однако этого признания, как и открытия уголовного дела Прокуратурой Кувейта, оказалось недостаточно для того, чтобы успокоить общественное мнение. Вчера, 18 ноября, Эмир Кувейта Сабах Аль Ахмед Аль Джабер ас Сабах выступил со специальным посланием к подданным эмирата, в котором пообещал бороться с коррупцией на всех уровнях после отставки правительства.
"Мы подтверждаем нашу заинтересованность в сбережении государственных средств и наше обязательство защищать их неприкосновенность. Мы также подтверждаем, что никто, независимо от его статуса или должности, не сможет избежать наказания за преступления, связанные с покушением на сохранность госсредств. Нет защиты для коррупционеров, и этот вопрос будет поставлен под мой личный контроль", - заявил эмир, чье выступление транслировало кувейтское гостелевидение.
Он отметил так же, что Кувейт - правовое государство, где есть конституция, законы и институты, которые гарантируют каждому право обращаться к судебной власти.
А теперь - простой вопрос: есть ли примеры того, как судебные власти Кувейта наказывали коррупционеров? Есть! И самый последний и яркий из них - осуждение Марии Лазаревой и ее партнера Саида Дашди на 15 лет каторги. Ведь в двух ее уголовных делах тоже фигурирует государственные деньги. В первом случае - это "хищение" почти 125 млн долларов, принадлежащих местному Пенсионному фонду, во втором - "пропажа" 30 млн долларов, будто бы незаконно перечисленных Портовой администрацией за невыполненные компанией KGLI работы.
При этом тезис эмира о независимости и принципиальности судебной системы Кувейта иллюстрируется непреклонностью как местных политиков, так и судей, которые полтора года игнорируют требования международных правозащитников (Нил Буш, Шэри Блэр, Луис Фри и др.), ходатайства главы МИД России Сергея Лаврова, спикера Совфеда Валентины Матвиенко и даже самого Президента Путина об освобождении Марии Лазаревой. Местные СМИ не прочь намекнуть на то, что во имя торжества законности маленький, но гордый Кувейт противостоит даже консолидированному давлению двух сверхдержав, одна из которых - США - освободила Кувейт от иракской оккупации и привела к власти нынешнего эмира.
Однако ура-патриотический флер спадает, когда узнаешь, что кувейтские СМИ и политики ни словом не говорят о принципиальных различиях в "деле Лазаревой" и хищениях Военного фонда.
Например, о том, что пострадавших в приписываемых россиянке преступлениях нет вообще.
Что ВСЕ деньги Пенсионного фонда, инвестированные KGLI в успешные проекты, возвращены с двукратной прибылью.
Что главным свидетелем обвинения против Лазаревой был аудитор Счетной палаты, изобличенный самим же кувейтским судом в грубых фальсификациях (за что получил шесть месяцев тюремного заключения, но ему дали убежать из страны).
Что Арбитражный суд Кувейта не только не признал факт незаконного перечисления 30 млн долларов за консалтинговые услуги, но и предписал доплатить фирме Лазаревой еще три миллиона...
Отдельной новеллой о якобы "беспристрастном и независимом" суде Кувейта может стать осуждение Лазаревой по первому приговору на 10 лет каторги. Достаточно напомнить, что за время процесса судья ни разу не дал слова свидетелям защиты, а основные обвинения прокуратуры не были переведены с арабского на понятные обвиняемой языки - английский или русский. Но это еще "мелочи" в сравнении с тем, что во время апелляционного суда, впаявшего 15 лет каторги, на скамье подсудимых не было и самой обвиняемой, которая предусмотрительно, как пишут кувейтские СМИ, попросила защиты в российском посольстве, а само заседание свелось к зачитыванию заранее написанного приговора.
Можно, конечно, предположить, что судья посчитал неявку Марии Лазаревой признанием собственной вины. Но вероятнее всего, что ее адвокаты уже знали о принятом политическом решении (стать ложной мишенью в большом коррупционном скандале) и поэтому Мария решила не искушать судьбу во второй раз. Почему во второй? Потому что полтора года назад она ДОБРОВОЛЬНО приехала из Лондона на суд, будучи уверенной как в своей полной невиновности, так и в объективности кувейтского правосудия, построенного по английской модели.
В личном разговоре с корреспондентом "НИ" Мария призналась, что ее предупреждали остаться за границей и не рисковать свободой, покуда адвокаты не разберутся с претензиями к ее фирме. Но она с истинно русской убежденностью считала, что "правда сильнее лжи". Два обвинительных приговора и 474 дня, проведенные в кувейтской тюрьме, показали, что Лазарева явно ошибалась.
Правда, ситуация в Кувейте меняется с каждым днем. Вчера экс-премьер отказался формировать новое правительство, а сегодня новым премьер-министром стал глава МИД Кувейта и сын эмира Сабах Аль Халид. Это дает надежду защитникам Марии Лазаревой, поскольку министр иностранных дел не раз встречался с Сергеем Лавровым, знает просьбы российской стороны по поводу осужденной россиянки. Во всяком случае он не участвовал в организации уголовных дел против Лазаревой и ее партнеров по бизнесу.
февраля
Бразильский судья, не оставивший россиянам ни копейки, теперь оставляет экс-министру финансов деньги на еду
Бразильский федеральный судья Марллон Соуза (Marllon Sousa), санкционировавший изъятие всех до копейки денег у российских туристов, которые были подвергнуты массовым произвольным арестам (без единого нарушения, без признаков преступления и без события преступления) в 2016 году в Манаусе, теперь разрешил снять блокировку со счетов подвергающегося необоснованному судебному преследованию бывшего министра финансов Гиду Мантеги.
Гиду Мантега (Guido Mantega) был министром финансов при политическом руководстве Партии трудящихся - в правительствах Лулы да Силвы и Дилмы Руссефф. Он являлся министром финансов, который дольше всех в истории Бразилии занимал эту должность (с 2006 по 2014 год).
В сентябре 2016 года он был арестован во время посещения в больнице своей тяжело больной раком жены, проходящей химиотерапию и предоперационные мероприятия.
Поводом для ареста, проходившего в рамках антикоррупционной операции "Автомойка" (а по сути - национальной кампании репрессий в отношении представителей левых партий и движений), послужил безосновательный и голословный донос арестованного ранее предпринимателя Эйке Батиста, который отработал свой договор со следствием и заявил, что Гиду Мантега аж в 2013 году, будучи председателем совета директоров нефтяной компании "Petrobras", участвовал в коррупционных схемах в интересах Партии трудящихся. Почти сразу (через 5 часов) после ареста Мантега был переведён в мягкий режим наподобие домашнего ареста, с ограничением на выезд за границу и на перемещение своих средств на зарубежные счета. Арест Мантеги по приказу судьи Сержиу Мору (получившим впоследствии за свою работу должность министра в ультра-правом правительстве Болсонару) без предъявления какого-либо обвинения, проведения предварительного расследования и законных оснований, было расценено демократическим сообществом как абсолютный беспредел, тирания, варварство, проявление авторитаризма и фашистских методов.
До сих пор никаких доказательств причастности Мантеги к коррупционной деятельности так и не получено.
Вот, что сам Мантега говорит о своём преследовании:
"Я чувствую себя ужасно, потому что моя репутация была разрушена. Последствия были кошмарными, ужасными. У меня начались проблемы в ресторанах, в больнице. У меня не может быть нормальной жизни. Это унижение, когда тебя называют вором. Я мог бы начать читать лекции, консультироваться. Я сделал себе имя за границей, я сделал Бразилию уважаемой. И я оказался в этой канаве. На данный момент, после стольких лет работы в правительстве, после стольких результатов, я не ожидал этого. Я действительно не ожидал этого. Я практически потерял свою репутацию из-за лжи в экономической сфере или в этом вопросе. Моя жизнь стала адом."
Добавим к сказанному, что после 6 лет борьбы с раком, супруга Мантеги скончалась от рака кишечника в ноябре 2017 года в возрасте 56 лет.
В рамках проводимых прокуратурой следственных действий, на счета Мантеги был наложен арест в размере 172 миллиона реалов (около 40 миллионов долларов), однако экс-министр из которого пытались слепить образ коррупционера, оказался абсолютным бессребреником - на всех его трёх банковских счетах обнаружилось только 39 тысяч реалов (это менее 9 тысяч долларов). Защита Монтеги обратилась в суд с требованием снять блокировку, поскольку по закону Бразилии не допустима блокировка средств менее 50 минимальных зарплат. 4 февраля 2020 года суд удовлетворил запрос, признав, что все имеющиеся на счетах Мантеги денежные средства не превышают сумму, необходимую для поддержания жизни (на еду и средства существованию его самого и его семьи).
Примечательно, что данный запрос адвокатов рассматривал тот же судья, Марллон Соуза, который в 2016 году, за 3 месяца до ареста Мантеги, санкционировал тюремное заключение для заведомо ни в чём не повинных российских туристов, одобрив сначала изъятие всех до копейки их денежных средств (около 2000 долларов на четверых), а потом приняв издевательское решение о возможности выхода под залог в 4000 долларов за каждого (что многократно превышает сумму залога применяемую даже по отношению к убийцам). Видимо в отношении россиян законы Бразилии не действуют.
Более того, прекрасно зная, что, после чудом выплаченного залога, денег у россиян нет даже на чашку чая и получить их из России практически невозможно (паспорта россиян были изъяты, а захваченные полицией телефоны привели к блокировке кредитных карт), Марллон Соуза принимает решение не отдавать россиянам ни копейки из захваченных у них полицией денег до вынесения судебного решения, которое состоялось только через 8 месяцев после ареста (сразу же после первых слушаний, где выяснилось абсолютное отсутствие причин для подозрений россиян в чём-либо) .
Российский эколог, правозащитник и предприниматель Артемий Семёновский, пострадавший от репрессий, вспоминает:
"Конечно же это выглядело как издевательство - спросить нас сможем ли мы выжить более полугода до рассмотрения дела в суде (Какого дела, если не было ни обвинения, ни указания на признаки нарушения закона ?). А потом, после нашего положительного ответа (мы предпочли попытаться выжить на воле, а не погибнуть в тюремной резне), сказать, что деньги, на которые мы могли бы прожить хотя бы месяц, нам не отдадут. Думаю, что основная стратегия заключалась в том, чтобы заморить нас голодом и заставить покинуть Бразилию (мы не были в стоп-листе пограничных служб), что позволило бы объявить нас сбежавшей от правосудия русской мафией, раструбить об этом в прессе и вывести антироссийские репрессии на новый уровень, в угоду текущей политической ситуации. В пользу версии о совместном планировании данной провокации судебно-полицейским преступным сообществом и правыми СМИ, говорит то, что выпуск телепрограммы "Fantastico" медиаконцерна "O GLOBO", где нас показали в качестве чуть ли не главарей "русской мафии", был состряпан в расчёте на то, что мы не дотянем до суда. К сожалению они недооценили русских и показывать свой грязный и лживый пасквиль им пришлось уже после судебного слушания, на котором прокуратура отказалась от собственных обвинений и с нас были сняты все подозрения и ограничения, что сейчас служит основанием для предъявления в отношении "O GLOBO" иска о преднамеренной клевете и разглашении личных данных".
Отметим, что специализация Марллона Соузы на незаконном преследовании представителей левых партий и социальных движений, не вызывает удивления, если ознакомится с его досье - данный федеральный судья окончил Вашингтонский юридический колледж (США), проходил политические (!) курсы в Йеле (США), занимал должность полицейского агента в гражданской полиции, а в период арестов россиян (2016-2019) проходил докторантуру в Университете в США.
Стоит ли говорить, что при правлении Болсонару федеральные суды продолжают скрыто и явно контролироваться США. Например, в декабре 2019 советник посольства США по политическим вопросам открыто посещал федеральный суд (TRF-4), тогда как внесудебное общения с судьями невозможно не только для дипломатов других стран, но даже для большинства бразильских должностных лиц. «Каковы будут последствия, если, вместо американского дипломата, TRF-4 посетят советники из посольств Венесуэлы, России, Китая или Кубы?», - задаёт риторический вопрос лидер Партии трудящихся в Парламенте Паулу Пимента. Собственно переход бразильских судов под скрытый контроль США и привёл в 2016 году к парламентскому перевороту, произошедшему на волне инспирированной антикоррупционной операции "Автомойка", что ударило как по абсолютно не связанным с политикой российским туристам, так и по тому же Мантеге, который активно критиковал США и находился в определённой конфронтации с американскими экономическими и политическими амбициями в регионе.
Как же объяснить то, что в случае с Гиду Мантегой Марллон Соуза принял адекватное и законное решение ? Ответ на этот вопрос совпадает с ответом на вопрос "Чем в Бразилии отличается незаконное судебное преследование собственных граждан от репрессий в отношении россиян ?" - во втором случае свою репутацию потом приходится спасать судье, а не жертве его преследования.
февраля
Жертвы большой игры: как зарубежные инвесторы попадают в жернова элитных конфликтов
Три незакрытых кейса последнего времени позволяют выделить в этой игре одну специфичную ситуацию - положение предпринимателя, который сделал инвестиции в другой стране, интегрировался в чужую для него бизнес-среду, где стал признан почти как свой, чуть ли не как часть местной бизнес-элиты - и здесь что-то пошло не так.
Алексей ФИРСОВ
Хорошо известен сюжет, в котором герой, обладающий серьёзным статусом, успехом, деньгами, становится разменной фигурой «большой игры», пассивным участником сложных политических комбинаций. На этом сюжете построено большое количество фильмов и книг, от «Профессионала» Жоржа Лотнера до «Карточного домика» или последней работы Романа Полански «Офицер и шпион». Однако искусство не успевает здесь за реальной жизнью, подбрасывающей все новые истории. С течением времени меняются только способы размена, но не сам принцип: жертвенная фигура должна быть знаковой и ресурсной, чтобы соответствовать серьезным ставкам. Когда-то на эту роль шли аристократы, политики, штабные офицеры. В наше время этот ряд все уверенней продолжают представители бизнеса. Достаточно типичен и класс сценаристов - спецслужбы, политические структуры, крупные корпорации.
Три незакрытых кейса последнего времени позволяют выделить в этой игре одну специфичную ситуацию - положение предпринимателя, который сделал инвестиции в другой стране, интегрировался в чужую для него бизнес-среду, где стал известен и признан почти как свой, чуть ли не как часть местной бизнес-элиты - и здесь что-то пошло не так. Среда оказалась сложней, многослойней, чем он думал, сработали силы, о которых он не подозревал или не брал в расчёт. Внезапно он обнаруживает, что стал объектом местных многоходовок, пассивной фигурой размена или знаковой жертвой - сигналом для игроков на другом конце стола. В итоге - либо заключение, либо сногсшибательный побег в футляре от музыкального инструмента, либо поиск убежища на территории посольства своей страны, но в любом случае - радикальный слом успешного жизненного сценария.
Сразу надо отметить, что в данном анализе нет задачи указать на невинность каждого из предпринимателей, попавших под прессинг другого законодательства. Их персональные истории слишком индивидуальны, уголовные дела не закрыты и само понятие вины сильно зависит от локальных особенностей. Но мы как социологи бизнеса фиксируем здесь, что каждый такой арест, как правило, переводит историю в матрицу «большой игры», внутри которой предприниматель оказывается в роли заложника. Вопрос о сути обвинений практически в каждом случае соскальзывает в область: кому и зачем это понадобилось именно сейчас?
Ситуации Майкла Калви в России, Марии Лазаревой в Кувейте, Карлоса Гона в Японии при всех принципиальных различиях содержат ряд общих черт. И если разложить их истории на отдельные эпизоды, то окажется, что при некоторой творческой фантазии эти элементы несложно менять местами. Например, в некой альтернативной версии событий можно вообразить, что Калви скрывается на территории американского посольства в Москве, Гон делит камеру с каким-то якудзы, а не вывезен в Ливан, Лазареву доставили таинственным бортом в Россию. Или смешать карты еще каким-то образом. При желании можно легко расширить колоду ситуаций за счёт украинских олигархов (сюда, к примеру, довольно органично попадает Дмитрий Фирташ), финансового директора Huawei Мэн Ваньчжоу, арестованной в Канаде, и еще длинного ряда имён.
В каждом сюжете присутствуют две линии интерпретаций: официальная, которая, как это часто бывает, ставится под сомнение в публичном пространстве, и экспертная, распространённая среди рефлексирующих наблюдателей. Например, история Гона с ее ярким авантюрным поворотом. Официальная версия: судебное преследование за попытки сокрытия налогов. Ей оппонирует довольно популярная гипотеза: бывший СЕО автомобильного концерна активно лоббировал дальнейшую интеграцию Renault и Nissan, однако этот сценарий перестал устраивать японскую сторону из-за разницы в динамике продаж двух брендов.
Лазарева (также официальное обвинение - отмывание денег и мошенничество) , как утверждает ряд международных источников, стала жертвой конкурентной борьбы двух корпораций за контракты с Пентагоном - компании KGL, которая является инвесторам в бизнесе Марии Лазаревой, и компании Agility, которая одно время была отодвинута от сотрудничества с правительством США, но теперь стала агрессивно возвращаться на рынок военных контрактов. О подоплеке дела Калви версий настолько много, что их перечисление требует отдельного материала.
Каждая из этих историй показывает, что в случае конфликта базовые позиции обвиняемых оказываются очень неустойчивыми - не из-за юридической слабости аргументов, но отсутствия опоры на привычные институты. Их противники используют всю гибкость и сложность местного законодательства, накопленный лоббистский ресурс, возможности прямого и косвенного воздействия на судебный процесс, культурные факторы, например, фактор местного патриотизма. Обвиняемые же просто вязнут в особенностях мало знакомой им среды.
Сама по себе разность культурных кодов крайне затрудняет равноправную коммуникацию. Внутри любой национальной традиции есть широкий пласт накопленных и слабо формализованных особенностей, которые считаются «очевидными» для местной среды. Но для человека с другим культурным опытом очевидность отсутствует, он растерян перед массой новых обстоятельств. Например, в ближневосточных юрисдикциях сильное влияние оказывает гендерный фактор. Высокий уровень незащищенности приводит к возрастанию прессинга; так, Владимир Сидоров, представитель Марии Лазаревой в нашей беседе рассказал, что ей «не дали даже прочитать 18 тысяч страниц дела на арабском языке и сразу же осудили на 10 лет заключения».
В ситуации подобного конфликта опорных точек для предпринимателя немного. Конечно, в первую очередь он обращается к своему государству. Здесь дело может пойти непросто, даже если у тебя есть аргумент в виде американского или российского гражданства. И давняя история с Браудером, и недавняя с Калви показали, что страны с умеренным или ярко выраженным антиамериканизмом будут воспринимать любое внешнее воздействие как акт давления, на который надо ответить жестко, а нервную реакцию за рубежом оценят как удачное попадание в болевую точку. У небольших государств Ближнего Востока может сработать другой рефлекс - желание продемонстрировать свою субъектность и автономию в ответ на претензии со стороны больших государств.
Вообще, демонстрация международной солидарности позволяет смягчить самые острые моменты судьбы, но не решить проблему. За Лазареву выступил потрясающий интернационал лоббистов. «Бывший директор ФБР Луис Фри, жена экс-премьера Британии Чери Блэр, министр иностранных дел России Сергей Лавров, американская актриса Эмбер Херд, сын Джорджа Буша-старшего Нейл Буш и дочь Бориса Ельцина Татьяна Юмашева - все в один голос критикуют Кувейт за уголовное преследование, казалось бы, малоизвестной бизнесвумен Марии (Марши) Лазаревой», - удивляется ВВС. Удалось на короткое время вытащить героиню истории из тюрьмы, что позволило ей найти убежище на территории российского посольства. Волна возмущения вокруг дела Калви привела к переводу бизнесмена из тюрьмы под домашний арест. Однако каждое из дел далеко до своего закрытия.
Возможны ли инструменты, которые помогают бизнесу выходить из таких коллизий? Если говорить о местном уровне, то это вопрос сложившихся на территории конкретных стран институтов, возможности гражданской среды оппонировать своему же государству. Какие бы институциональные претензии ни предъявляли России, опыт Калви показал, что здесь возможна системная внутренняя поддержка: американского бизнесмена поддержали и коллективные органы РСПП, предложившие свой арбитраж, и даже целый ряд чиновников и руководителей государственных компаний. Практически все независимые эксперты также были склонны признать дело либо заказным, либо вышедшим за рациональные границы правоприменения. Такой уровень поддержки вряд ли возможен на Ближнем Востоке и даже в Японии, с ее особыми корпоративистскими традициями.
Ряд экспертов говорит о том, что было бы полезно подумать над созданием межстрановых механизмов, позволяющих выносить подобные процессы в нейтральные юрисдикции или использовать другие возможности, которые создавали бы для стороны обвинения более привычную правовую среду. На постсоветском пространстве здесь интересен опыт Казахстана: так, было объявлено, что на территории создаваемого «международного финансового центра» станут действовать нормы британского права. Иными словами, новым инвесторам не нужно будет адаптироваться к местному законодательству, правовая среда будет становиться для них «бесшовной».
Для повсеместного применения эти идеи кажутся почти фантастическими, ведь они требуют ограничений для суверенитета государств, фактического признания, что есть некие эксклюзивные ситуации, которые не могут решаться в рамках национальной правовой системы. Однако по мере роста глобальных процессов, формирования наднациональной экономической и культурной среды проблема работы на чужих рынках будет становиться все более чувствительной для бизнеса. Возможно, нынешние негативные кейсы будут, по мере их накопления, вести к трансформации правовых подходов.
Комментарии экспертов
Владимир Сидоров, Комитет спасения Марии Лазаревой:
- Мы анализировали случаи неправосудного преследования, отмеченные в статье. Даже богатые, известные и знаменитые бизнесмены (например Карлос Гон), попадающие в корпоративный конфликт в стране, где они не являются гражданами - очень уязвимы и, фактически, часто беззащитны перед правосудием. Тем более беззащитны бизнесмены, чье судебное преследование являются частью давления со стороны конкурентов в ситуации корпоративного конфликта.
Когда одна из сторон "нанимает" государственную машину, чтобы таким способом недружелюбно избавиться от конкурента и занять долю рынка, отстоять которую в открытой конкурентной борьбе или в арбитражных процессах часто невозможно. Лингвистическая уязвимость здесь играет очень важную роль.
Не-гражданину и не-носителю языка порой очень сложно разобраться в тысячестраничных материалах, подготовленных на языке страны, где отправляется правосудие. А случай Марии Лазаревой, преследуемой в Кувейте - вообще классика жанра.
Женщина, успешный предприниматель, построившая карьеру и заработавшая много денег своим инвесторам в богатейшей стране Персидского залива с известным отношением к иностранцам - все слагаемые "успеха" в судах, выносящих приговор "виновна". И общественное мнение, и элиты, и конкретные составы судейских коллегий - все эти факторы, при формально независимом правосудии в таких разных странах как Кувейт, Япония, США - работают против иностранцев.
Вопрос комфортной резиденции по подобным делам не проработан в международной юриспруденции совсем. Понятно, что со свободы, хотя и ограниченной (Лазарева, Гон, Фирташ) - легче организовывать свою защиту. Возможно, такая повторяемость конкретных знаковых судебных ошибок и вызовет необходимость вне-страновой юрисдикции (например на площадке ООН в стране, где преследуемый сможет организовать эффективную защиту).
Могу лишь добавить, что во всех этих случаях играет роль политико-дипломатический фактор как инструмент внесудебного поиска справедливости, что делает роль государства, гражданство которой имеет преследуемый в третьей стране предприниматель - основным игроком в противостоянии мотивированного одним из конкурентов правосудия.
И.Н. Глебов, доктор юридических наук, профессор:
- ЮРИДИЧЕСКИ решение по неправосудному преследованию и незаконным задержаниям видится в следующем:
1) Процедура минимальных стандартов защиты иностранца - в любой точке мира и определения понятия "неправосудного преследования", когда речь идет о формально законном преследовании, но, по сути, является следствием злонамеренного "заказа", коррупционного сговора, ксенофобской неприязни к успешности иностранца.
2) Взаимная выдача (реадмиссия), взаимное помилование (ревенация), взаимная консульская защита, дипломатическое убежище ...
3) Смешанная процедура юрисдикции по соответствующим категориям дел, например, когда по заявлению одной из сторон межгосударственного договора создается судебный орган, в котором представлены судьи и адвокаты обеих сторон.
4) Разработка конвенция ООН о запрещении неправосудного преследования иностранцев (сотни случаев в 3-м комитете ООН, вопрос о независимости судей и их защите - 6-й комитет ООН)
5) Необходимо дополнить договоры о правовой помощи аспектами разграничения и сотрудничества юрисдикций в случаях неправосудного преследования.
6) Создать специализированную международную организацию, смысл которой - "красная кнопка иностранца", которой он может воспользоваться в любой точке планеты в случае мотивированного установления факта неправосудного преследования (либо как гарантии инвестиций, доброго имения статуса и др.)
февраля
Уважаемый господин министр !
В своём недавнем интервью вы заявили, что греческая сторона не несет никакой ответственности за проблемы в отношениях с Россией и надеется на их улучшение, отметив, что основную проблему создало "дело Винника".
При всей значимости для России и общественном резонансе, вызванном неправосудными действиями в отношении Александра Винника, позвольте Вам напомнить, что в греческих тюрьмах находятся десятки российских моряков, с более чем сомнительными обвинениями, про которых Вы даже не вспомнили.
Мы не знаем о чём Вы говорили в своей пятичасовой встрече с Сергеем Лавровым и упоминалась ли в этой беседе проблема с моряками, но позвольте заметить, что общественное мнение в России формирует не МИД и даже не президент, а само общество, для которого жизнь любого россиянина имеет равную значимость и ценность. И в этой связи то, что Греция "избавилась" от одного Винника (переложив проблему на Францию) никак не перевесит лишение свободы двадцати человек, которым на глазах изумлённой общественности раздают приговоры в десятки лет тюрьмы за правонарушения, которые не совершали ввиду отсутствия пострадавших, отсутствия ущерба и отсутствия в их действиях состава преступления.
Поскольку удерживаемые в тюрьмах Греция россияне лишены должного доступа к адвокатам, переводчикам и общения с родными, информация о судебных процессах доходит в Россию в крайне обрывочном и неполном виде, оставляя пространство для слухов и домыслов. В связи с этим, учитывая Ваше стремление к нормализации отношений с Россией, мы просим Вас предпринять необходимые действия для прояснения ситуации и донесения до российской общественности ответов на следующие вопросы:
- Правда ли, что российские моряки обвиняются или осуждены за оказание помощи терпящим бедствие и выполнение указаний шкипера (согласно международному морскому праву) ?
- Правда ли, что многие моряки, осуждённые или обвиняемые за преступления в Греции, даже не ступали на греческую землю ?
- Правда ли, что моряки обвиняются или осуждены не за деяния, а за НАМЕРЕНИЯ совершить деяние и какими методами выявлялось наличие этих намерений ?
- Правда ли, что отсутствие причинённого вреда и отсутствие пострадавших может сочетаться с приговором в десятки лет тюрьмы ?
- Правда ли, что по греческим законам оказание помощи на море должно быть избирательным и то, что в отношении греческих граждан признаётся спасением, в отношении граждан других стран считается пособничеством незаконной миграции ?
- Правда ли, что стремление спасти людей или помочь беженцам может привести к практически пожизненному заключению ?
- Правда ли, что нарушение визового режима мигрантами считается в Греции более тяжким преступлением, чем грабёж или убийство ?
- Возможно ли по греческим законам помочь мигрантам или беженцам, но не стать при этом преступником ?
- Сколько нелегальных мигрантов незаконно ступили на греческую землю благодаря действиям российских моряков ?
- Считается ли нелегальным мигрантом любой иностранец, который был арестован раньше, чем он достиг пункта, где можно оформить легальное прибывание в Греции (или получить отказ) ?
- Может ли поломка двигателя на судне в территориальных водах Греции считаться преступлением ?
- Как коррелируется презумпция невиновности с признанием греческим судом виновности граждан без доказательств совершения преступления ?
- Несёт ли по греческим законам легальный перевозчик ответственность за будущие действия перевозимых им граждан ?
- Считается ли любое круизное судно, пересекающее территориальные воды Греции перевозчиком нелегальных мигрантов и все ли пассажиры и экипаж данного судна подлежат уголовной ответственности по законам Греции ?
- Существуют ли на море (на границе территориальных вод Греции) плавающие пункты оформления миграционных разрешений и если да, то каковы координаты места их нахождения ? Если нет, то каким образом законопослушным беженцам добраться до них на суше, миновав возможность ареста на море ?
- Правда ли, что экипаж и пассажиры любого авиалайнера, совершившего вынужденную посадку в Греции, считаются преступниками или это касается только водного транспорта ?
- Правда ли, что в сфере миграционного права Греции не существует лёгких административных правонарушений и любое нарушение в этой сфере считается тяжким уголовным преступлением ?
- Правда ли, что в территориальных водах Греции перестаёт действовать международное морское право и экипаж должен принимать самостоятельные действия и решения, игнорируя указания шкипера ?
Уважаемый господин министр !
Мы очень надеемся, что Вы или ваши сотрудники дадут ответы на данные вопросы, что станет первым шагом к прояснению ситуации с находящимися в греческих тюрьмах российскими моряками и переведёт ситуацию в правовую сферу, в соответствии с международными нормами в области прав человека.
Мы отдаём себе отчёт насколько тяжёлой является ситуация с нелегальными мигрантами в Греции, которая приняла на себя главный удар миграционного кризиса в регионе. Мы сочувствуем Греции, которая является передовым рубежом Евросоюза по предотвращению нелегального притока мигрантов и беженцев. Но, тем не менее, мы считаем неприемлемыми репрессии в отношении жертв торговли людьми, вместо непосредственных организаторов этой торговли. Позволим себе напомнить Вам Женевскую декларацию 1987 года, согласно которой массовые произвольные аресты граждан называются государственным терроризмом, а в ситуации с российскими моряками очевидно усматриваются как массовость, так произвольный характер (без признаков преступления) арестов и дальнейших показательных судов.
Надеемся на Ваше содействие, которое разрешит проблему с лишёнными свободы россиянами, вернёт доверие между нашими странами и не позволит Греции войти в список стран, причастных к государственному терроризму.
С уважением,
шеф-директор российского бюро CST command,
Артемий Семёновский
февраля
Изгнание иностранцев из Бразилии возрастает на 85% в первый год правления Болсонару
Согласно данным Министерства юстиции, в прошлом году 1238 иностранцев получили указы о высылке, что на 85% больше, чем в предыдущем году.
Число иностранцев, высланных из Бразилии в 2019 году, в первый год правления Жаира Болсонару, выросло на 85% по сравнению с предыдущим годом. Согласно данным Министерства юстиции, 1238 иностранцев получили уведомления о выдворении в прошлом году.
Согласно сообщению газеты O Globo , число депортаций увеличивалось с 2017 года, когда был принят новый закон об иммиграции, но максимальные показатели были достигнуты в 2019 году.
февраля
10 января 28-летний телефонный техник из Сан-Пауло случайно убит полицией во время погони за какими-то подозреваемыми. Во время стрельбы также ранено ещё множество невинных людей.
15 января пятеро полицейских во Флорианополисе были арестованы по иску о расследовании кражи денег и наркотиков в ходе операций, сокрытии улик, передаче ложной информации и торговле конфискованными ценностями.
/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_59edd422c0c84a879bd37670ae4f538a/internal_photos/bs/2020/5/x/rW2VMJS5yAPI6roAzewA/whatsapp-image-2020-01-18-at-20.21.59.jpeg)
17 января полицейский стреляет в женщину, сидящую на скамейке. Просто так. Женщина в больнице в тяжёлом состоянии, полицейский арестован.
18 января полицейский арестован за то, что украл наркотики у наркоторговцев и сам начал ими торговать.
20 января осуждены четверо полицейских, которые жестоко избивали и унижали пятнадцатилетнего подростка.
21 января опубликовано видео с избиением полицией молодого темнокожего парня в Сан-Пауло:
27 января 21-летний безоружный и ни в чём не повинный парень убит полицией выстрелом в спину потому, что положил руку на талию во время полицейского подхода (он был с поднятыми руками, но коснулся талии при выполнении команды снять мотоциклетный шлем).
Убийство молодого человек привело к акциям протеста на улицах. Люди скандировали "Военная полиция - убийцы !":
30 января начинается расследование сексуальных домогательств майора полиции к четырём женщинам-сослуживцам.
31 января издание PONTE публикует данные нескольких расследований в отношении руководителей полицейских батальонов в Сан-Пауло. Согласно имеющимся данным (в том числе распечаткам переговоров в WhatsApp) они "крышевали" торговцев людьми, вымогая деньги с наркоторговцев и подозреваемых. Кроме того они обвиняются в организации убийств с последующей имитацией перестрелки (чтобы скрыть преднамеренную казнь). Своим жертвам они подбрасывали оружие, которым с ними расплачивались торговцы людьми если у них было не достаточно денег.
24-летний парень трижды арестовывался за преступления, которые он не совершал, проведя суммарно более двух лет в заключении,прежде чем он был оправдан по всем трём процессам.
Водитель мото-такси был ранен полицейскими выстрелом в голову и отправлен на месяц в тюрьму. Свидетели подтвердили, что парень не представлял никакой угрозы, а пистолет ему подкинули полицейские. Теперь из-за травмы он больше не может двигаться и говорить.
В полицейском подразделении были обнаружены оружие (пистолеты и ножи) со стёртыми номерами и наркотики, которые использовались для подбрасывания невиновным людям.
Все преступники-полицейские ушли от ответственности и продолжают работать на своих должностях.
7 февраля сержант полиции был арестован за попытку пронести в тюрьму 70 доз LSD, а также USB-адаптеры и карты памяти.
4 февраля сержант полиции напал на беременную женщину, которую бил и душил.
2 февраля полицейский избивает молодого человека, называя его "пидором" из-за его причёски.
Февраль - избиение темнокожего подростка полицией штата Баия:
февраля
Бразильская полиция застрелила ключевого свидетеля связей президента с убийством Мариэль и отмыванием денег
Всё что мы знаем о сицилианской мафии меркнет в сравнении с тем, что сейчас происходит в Бразилии.
Один из самых разыскиваемых преступников Бразилии, который был связан с семьёй президента Болсонару, ликвидирован полицией, якобы в перестрелке.
Один из важнейших свидетелей и подозреваемых в организации резонансного убийства правозащитницы Мариэль Франку, экс-капитан спецподразделения BOPE Адриану Магальес да Нобрега, был застрелен полицией воскресным утром 9 февраля в частном доме в городе Эспланада (штат Баия).
Являвшийся главой группировки милиционеров (преступная организация киллеров, состоящая из бывших и действующих полицейских) в Рио-де-Жанейро, Нобрега, наряду с арестованными ранее исполнителем (жившем в кондоминиуме президента) и его водителем, подозревался в организации самого громкого преступления последних лет - убийства Мариэль Франку. Пресса выявила тесные связи преступника с семьёй действующего президента; в частности мать и жена Нобреги работали в офисе сына президента Флавиу Болсонару. Также Нобрега был, предположительно, связан со схемой отмывания денег для семьи Болсонару и финансировал предвыборную кампанию губернатора Рио-де-Жанейро Уилсона Уитцела. Кроме того, по данным следствия, он собирался убить прокурора по делу Мариэль.
"Фамилиция"
Так или иначе, но Адриану Нобрега мог пролить свет на связи президентской семьи с финансовыми преступлениями и заказными убийствами. Он находился в в бегах и скрывался от полиции с января 2019 года, являясь одним из самых разыскиваемых преступников в Бразилии.
/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_59edd422c0c84a879bd37670ae4f538a/internal_photos/bs/2020/D/7/wBfLQFSgSgBIN8rKD2eQ/whatsapp-image-2020-02-09-at-09.57.11-1-.jpeg)
Оружие, найденное у Адриану Нобреги
/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_59edd422c0c84a879bd37670ae4f538a/internal_photos/bs/2020/O/I/d7RkX0Sjm9eFjVs592Hw/whatsapp-image-2020-02-09-at-15.27.19.jpeg)
Оружие и 13 мобильных телефонов, изъятых у Нобреги
Те местные жители, которые не побоялись говорить с журналистами, сказали, что слышали около трёх выстрелов.
Нобрегу сдали его охранники, которые была задержаны полицией ранее и выдали место нахождения своего босса. Поразительно но главный охранник Адриану Нобреги, задержанный с нелегальным оружием, был почти сразу выпущен по залог в 3000 реалов (это примерно 690 долларов США), что почти в шесть раз меньше, чем сумма залога за российских туристов, у которых не было ни денег, ни оружия, ни признаков преступления.
По данным Секретариата общественной безопасности, полиция пыталась произвести арест, но Нобрега ответил стрельбой, в результате чего был подстрелен ответным огнём полиции и скончался в больнице, куда его доставили.
Телепрограмма с компьютерной реконструкцией захвата Нобреги:
Примечательно, что 10 дней назад были обнародованы списки Министерства юстиции и общественной безопасности, где были перечислены самые разыскиваемые преступники, и оттуда почему-то исчезло имя Адриану Нобреги. Объяснения Сержиу Мору (министра юстиции и общественной безопасности) по этому поводу выглядят малоубедительными - мол, Адриану Нобрега не имел статус международного преступника, чтобы фигурировать в этом списке.
А 5 февраля Нобрега позвонил своему адвокату, сообщив о своей уверенности в том, что его хотят не арестовать, а убить (при аресте или в тюрьме), чтобы убрать свидетеля и улики ("сжечь файлы").
Любопытно, что один из сыновей президента, Эдуарду Болсонару, совершенно случайно как раз находился именно в штате Баия (в г.Сальвадор) во время убийства Адриану.
Как выяснилось дом, где проживал Нобрега, принадлежал советнику Соцал-либеральной партии (PSL), в которой состоял Жаир Болсонару на момент президентских выборов (недавно он основал собственную партию). Сам советник утверждает, что не знал о нахождении в своём загородном доме преступника, настаивая на том, что Нобрега самовольно захватил его собственность.
В полицейском отчёте об обследовании места инцидента сказано, что в доме было обнаружено только два пулевых отверстия, от выстрела внутри дома. Косвенно это подтверждает, что никакого противостояния не было, а Нобрега был целенаправленно ликвидирован.
Сама полиция заявляет, что два ответных выстрела Нобреги попали в баллистический щит полиции. Сам Нобрега был убит двумя выстрелами в грудь - одна из пуль прошла насквозь, а другая осталась в теле.
Видео с места ликвидации Нобреги опровергает показания полицейских, производивших арест и утверждающих, что стрельба произошла на кухне. Лужа крови на видео расположена явно не на кухне, а в гостиной:
Журналистов также удивил тот факт, что захваченное у Нобреги оружие отличается на фотографиях с места захвата и на фото в полицейском участке.
14 февраля издание VEJA под заголовком "Что он знал?" опубликовало эксклюзивные снимки трупа Нобреги, которые оставляют больше вопросов, чем ответов.
В частности, на лбу у него обнаружен порез, который мог быть следом от удара ножом или прикладом, а на теле фигурирует ожог, напоминающий тот, который бывает от ствола большого калибра при выстреле с близкого расстояния (максимум - 40 см).
Как очевидно, на расстоянии меньше полуметра вряд ли возможны перестрелки и это скорее напоминает именно казнь, то есть спланированное убийство.
Характерно, что Флавиу Болсонару всячески афиширует своё неприятие устранения Нобреги, высказывая даже предположения о том, что тот перед смертью был подвергнут пыткам (о чём свидетельствуют рана на голове, ожоги и 7 сломанных рёбер).
Видео тела Нобреги в морге:
Представители экспертного ведомства и Секретариат общественной безопасности штата отрицают странные повреждения и даже то, что труп на видео принадлежит Нобреге.
На текущий момент суд запретил родственникам кремацию тела Нобреги до проведения всех экспертиз и выяснения обстоятельств его смерти.
Бывший бразильский сенатор Роберту Реквиан написал в своём Твиттере: «Кто бы ни приказал убить Мариэль, скорее всего именно он приказал казнить и Адриану. Изолированный в сельском доме в Баии, окруженный достаточным количеством полиции, он не был убит в противостоянии, его, безусловно, казнили».
Ранее, менее чем через месяц после убийства Мариэль Франку, попал в засаду и был застрелен неизвестными ещё один свидетель - Лукас ду Праду Насименту да Силва, известный как Тодинью, который подделал документы, на угнанный Шевроле "Кобальт", из которого стреляли по Мариэль.
Сам Жаир Болсонару сказал, что именно по его указанию в своё время Нобрега был награждён медалью из рук сына нынешнего президента сенатора Флавиу Болсонару и что "тогда, в 2005 году, он (Нобрега) был героем" и что " Люди меняются, к лучшему или к худшему, но они меняются. Не мне их судить. Мы будем ждать расследования."
Многие бразильцы (в том числе Пауло Коэльо) и прогрессивные СМИ задаются вопросом - жив ли второй по значимости свидетель и подельник Нобреги, работавший в офисе Флавиу Болсонару и связанный с президентом, Фабрисиу Кейроз? Или таинственно исчезнувшего Кейроза (хранителя "общака" милиции) уже убрали по той же схеме, как и свидетеля отмывания денег и организации убийства Мариэль кланом Болсонару ?
июня
Фрагменты статьи с одноимённым заголовком в интеллектуальном бразильском издании "Justificando" :
Систематические репрессии проистекают из беспорядочного роста городов в Сан-Паулу в 60-х годах. В контексте расширения города и пригородов, убийства стали методом пресечения городских беспорядков, а убийцы стали героями. Это способствовало усилению воздействия насилия, при котором периферийное население испытывает преследования со стороны властей. Распространение военной политики породило чувство гнева и бунта среди молодых бразильцев, облегчая жизнь преступным организациям.
Эта возмущенная молодежь начала организовываться против действий государства путем создания преступных фракций, которые со временем оказались эффективным механизмом и для скоординированных действий и экономической деятельности, которая позволила им распространиться по всей территории страны. Преступные группировки по-прежнему борются с репрессивными действиями государства, но в то же время они организуют квазибизнесы, получая существенную прибыль от побочных источников дохода, как правило незаконных, в том числе таких как продажа нелегальных продуктов, грабежей банков и кражи автомобилей.
Бразилия находится под командованием преступных фракций, и эта схема основана главным образом на взаимодействии между заключенными. Государство в целом игнорирует заключённых и их основные потребности, и именно такая халатность рождает фракции, те, что наделяют себя функцией оказания помощи заключенным. В этом смысле важно, что действия, предпринимавшиеся правительством до настоящего времени, не способствовали изменению данной парадигмы, способствуя росту стратегии массового тюремного заключения, от которой страдает общество.
Насилие - это яд, который ослабляет, истощает и убивает нас. В то время как Болсонару предлагает увеличение дозы, нам нужно подумать об альтернативных формулах лекарства .
мая
Трое бразильских полицейских арестованы за принадлежность к милиции и убийства
Трое сотрудников военной полиции и один гражданский (водитель) арестованы гражданской полицией по обвинению в том, что состояли в милиции, ответственной за убийства и покушения на убийства в бразильском городе Белем.
Все они связаны с компанией по оказанию частных услуг в области видеонаблюдения, принадлежащей офицеру военной полиции.
Они подозреваются в совершении несколько убийств в упомянутых районах, где жертвы подозревались группировкой в кражах (в том числе кражах у клиентов компании), а также в передаче информации в полицию об убийствах, совершенных преступной группой.
При арестах были изъяты мобильные телефоны, боеприпасы различных калибров, бронежилеты, дубинки, балаклавы и полицейская униформа.
мая
Во вторник (21 мая) в бразильском Сан-Паулу 18-летний Риан Рожерио душ Сантуш скончался после удара дубинкой от стражей порядка. Проезжая на низкой скорости и в шлеме мимо полицейской машины на мотоцикле он получил от правоохранителей удар дубинкой по голове, после чего потерял управление, врезался в стену и вскоре скончался. По словам очевидцев полицейские отказались оказывать пострадавшему помощь, сказав, что "они никому ничего не обязаны", и уехали на своей машине, включив сирену.
Случай был зарегистрирован в дорожной полиции как дорожно-транспортное происшествие и несчастный случай.
